Fonds climatique : l’Allemagne prévoit des milliards pour la péréquation sociale à partir de 2026 !

Fonds climatique : l’Allemagne prévoit des milliards pour la péréquation sociale à partir de 2026 !

Le 30 juin 2025, les États membres de l’UE seront sous pression : ils devront soumettre à la Commission européenne des plans pour la mise en œuvre du nouveau fonds social climatique. Le ministère fédéral de l'Environnement explique que l'Allemagne et de nombreux autres pays en particulier ont besoin de plus de temps pour se coordonner avec les associations environnementales, sociales et de protection des consommateurs. L'objectif du gouvernement fédéral est clair : présenter le plan cette année et obtenir ainsi l'approbation de la Commission européenne le plus rapidement possible. Cela fait partie d’une initiative plus large de lutte contre le changement climatique, dans laquelle l’Allemagne bénéficiera d’un financement européen d’une valeur de 5,3 milliards d’euros.

Mais comment ça marche exactement ? Le Fonds social climatique est conçu comme un mécanisme de solidarité visant à amortir socialement les charges liées à la tarification des échanges de droits d'émission pour le chauffage et les transports (ETS 2). Au total, jusqu'à 65 milliards d'euros seront disponibles entre 2026 et 2032, dont l'Allemagne pourra recevoir 8 % et 1,77 milliard d'euros supplémentaires de cofinancement national. Cela représente un total d'environ 7,1 milliards d'euros pour le pays sur sept ans. Il est important de noter que les fonds sont « basés sur la performance » et ne sont versés que si certains jalons sont atteints, ce qui accroît la responsabilité et la mobilisation des pays.

La voie vers une politique climatique socialement juste

L’un des objectifs centraux du Fonds social climatique est d’aider les ménages, les usagers des transports et surtout les petites entreprises à opter pour des alternatives sans énergie fossile et à se préparer à la hausse des prix du CO2. L’Allemagne a utilisé ses ressources financières avec prévoyance et les récupérera ultérieurement de l’UE. Cela nécessite toutefois une planification minutieuse et la mise en œuvre de programmes de soutien social à partir de 2026.

Dans le même temps, une nouvelle étude aborde l’extension prévue de l’échange de quotas d’émission européen (ETS II) aux transports et aux bâtiments d’ici 2027. Cela pourrait conduire à des prix du CO2 plus élevés et fluctuants. L'étude, commandée par l'Alliance climatique Allemagne, recommande donc d'augmenter la trajectoire nationale du prix du CO2 avant l'introduction de l'ETS II et d'introduire un prix minimum national. Cela devrait non seulement garantir une meilleure planification, mais également créer un équilibre social pour les ménages à faible revenu et les soutenir.

Opinions et demandes d’experts

Les résultats de l'étude ont été commentés par divers experts. Stefanie Langkamp de l'Alliance climatique Allemagne souligne la nécessité d'un paquet global pour la transition vers la tarification du CO2. Oldag Caspar de Germanwatch souligne l'urgence d'agir pour se préparer à la hausse des prix du CO2. Le Dr Jan-Dirk Döhling de l'Institut pour l'Église et la société appelle à la mise en œuvre d'argent climatique afin d'offrir un soutien ciblé aux ménages à faible revenu. Maria Loheide de la Diakonie Deutschland est également clairement favorable à un plan social climatique national pour alléger les charges.

Dans l’ensemble, cela montre que la mise en œuvre du Fonds social climatique et l’expansion prévue du commerce des émissions sont confrontées à des défis majeurs, mais aussi à des opportunités. Il reste à voir comment la Confédération et l’UE relèveront ces défis, mais une chose est sûre : l’équilibre social doit être un élément central de toute stratégie de protection du climat.

Pour un aperçu complet et des informations complémentaires, il convient de consulter les sources et études originales : BMUV, Klima-Allianz, Diakonie.