مراكز الرعاية النهارية في MV: هل نهاية التحرر من الاشتراكات وشيكة؟

مراكز الرعاية النهارية في MV: هل نهاية التحرر من الاشتراكات وشيكة؟

يناقش برلمان ولاية مكلنبورغ-فوربومرن حاليًا ما إذا كان من الممكن أن تصبح مراكز الرعاية النهارية غير القائمة على الاشتراكات نموذجًا للتخلص التدريجي. يتشكل هذا النقاش من خلال تقرير مكتب تدقيق الدولة والوضع المالي المتوتر للبلديات. يقترح مكتب تدقيق الدولة أن تقوم الدولة بتزويد البلديات بدعم مالي أكبر من أجل تغطية التكاليف المتزايدة لمراكز الرعاية النهارية غير القائمة على الاشتراكات. تمكن الآباء في مكلنبورغ-بوميرانيا الغربية من رعاية أطفالهم مجانًا في مراكز الرعاية النهارية لمدة خمس سنوات، لكن العبء المالي يتزايد باستمرار. وفي عام 2024، ستصل التكلفة الإجمالية لمراكز الرعاية النهارية إلى 923 مليون يورو، ستغطي الدولة منها 503 ملايين يورو، أو 54.5 في المائة. ويذهب الباقي إلى البلديات والمناطق بمبلغ 420 مليون يورو. هذا التقارير NDR.

وقد التزم تحالف الأحمر والأحمر والأخضر في مكلنبورغ-فوربومرن بتوفير رعاية مجانية للأطفال، لكن الاتحاد الديمقراطي المسيحي أعرب عن مخاوفه. ومن ناحية أخرى، تطالب البلديات بمزيد من الدعم لأن ارتفاع التكاليف وانخفاض الإيرادات يفرض ضغوطا على المالية العامة. اعتبارًا من عام 2026، لا يجوز استخدام الأموال الفيدرالية إلا لإجراء تحسينات نوعية في الرعاية النهارية للأطفال ولم تعد تغطي فجوات التمويل العامة. وترتفع التكاليف كل عام بنحو 100 مليون يورو، مما يزيد الوضع تعقيدا.

تكاليف وتحديات تمويل الرعاية النهارية

يرى مكتب تدقيق الدولة أنه يجب أن يكون هناك تدخل تنظيمي عاجل من قبل الحكومة لضمان استدامة رعاية الأطفال. تنتقد الرئيسة مارتينا يوهانسن حقيقة أن تكاليف الأماكن يتم تحديدها مسبقًا ولا توجد إمكانية لخفض التمويل إذا كان الأداء ضعيفًا. وزاد الإنفاق على رعاية الأطفال من 145 مليون يورو في عام 2012 إلى 580 مليون يورو، وهو ما يمثل الآن خمسة بالمائة من ميزانية الدولة. تمول الدولة أكثر من نصف تكاليف التعليم في مرحلة الطفولة المبكرة، ولكن ليس لها أي تأثير على نوع العقود المبرمة. هناك صاخبة هنا وقت هناك الكثير من العمل الذي يتعين علينا القيام به بسبب عدم وجود سيطرة على الأموال وإبرام العقود.

وتنعكس التحديات الحالية أيضًا في حالة الرعاية. ورغم أن رعاية الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين ثلاث وست سنوات مرتفعة بنسبة 94.5 في المائة، فإن الأمور ليست وردية تمامًا بالنسبة للأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين سنة وثلاث سنوات بنسبة 83 في المائة. تعد نسبة رعاية الأطفال في مكلنبورغ-فوربومرن أيضًا واحدة من الأسوأ في البلاد بأكملها: 1 إلى 14. وهذا ما انتقدته مؤسسة برتلسمان ويضع ضغوطًا إضافية على المتخصصين الموجودين في مراكز الرعاية النهارية.

إلى أين تقود التغييرات؟

لذلك، تدعو عمدة مدينة روستوك، بيرجيت تشارشكا (SPD)، إلى إعادة النظر في مراكز الرعاية النهارية غير القائمة على الاشتراكات في ضوء الظروف المالية المتغيرة. هناك نقاش مثير يدور الآن: الآباء، الذين يمثلهم هاينر ريبشلاجر، رئيس مجلس الآباء في ولاية كيتا، مستعدون جزئيًا لدفع الاشتراكات مرة أخرى إذا تحسنت جودة الرعاية. وهذا يدل على أن الناس في المنطقة على استعداد للاستثمار في تعليم أطفالهم طالما كان هناك تحسن مماثل.

تعتبر المناقشة حول الهيكل المالي أيضًا إشارة واضحة إلى أن جودة التعليم في مرحلة الطفولة المبكرة لا يمكن تخفيضها إلى التكاليف فحسب. ألمانيا بصوت عال Educator.de ما مجموعه 18.4 مليار يورو للتعليم في مرحلة الطفولة المبكرة، وهو ما يعادل 0.7 في المئة من الناتج القومي الإجمالي. ومع ذلك، يطالب الخبراء بضرورة ضمان الوصول المجاني إلى التعليم المبكر على المدى الطويل، حتى لو لم يتم إهمال جودة الرعاية.