Ośrodki opieki dziennej w MV: Czy koniec wolności od składek jest bliski?

Ośrodki opieki dziennej w MV: Czy koniec wolności od składek jest bliski?

W parlamencie kraju związkowego Meklemburgia-Pomorze Przednie debatuje się obecnie, czy nieskładkowe ośrodki opieki dziennej mogłyby stać się modelem wycofywania. Debatę tę kształtuje raport Państwowej Izby Kontroli oraz napięta sytuacja finansowa gmin. Państwowa Izba Kontroli sugeruje, aby państwo zapewniło gminom większe wsparcie finansowe w celu pokrycia rosnących kosztów nieskładkowych ośrodków opieki dziennej. Rodzice w Meklemburgii-Pomorzu Przednim mogą od pięciu lat bezpłatnie opiekować się swoimi dziećmi w ośrodkach opieki dziennej, ale obciążenie finansowe stale rośnie. W 2024 r. łączne koszty żłobków wyniosą imponujące 923 mln euro, z czego państwo pokryje 503 mln euro, czyli 54,5 proc. Reszta trafi do gmin i powiatów z kwotą 420 mln euro. To raportuje NDR.

Koalicja czerwono-czerwono-zielona w Meklemburgii-Pomorzu Przednim zobowiązała się do zapewnienia bezpłatnej opieki nad dziećmi, ale CDU wyraziła obawy. Władze samorządowe domagają się natomiast większego wsparcia, gdyż rosnące koszty i spadające dochody wywierają presję na finanse publiczne. Od 2026 r. fundusze federalne będą mogły być wykorzystywane wyłącznie na poprawę jakości opieki dziennej nad dziećmi, a nie na pokrycie ogólnych luk w finansowaniu. Co roku koszty rosną o około 100 milionów euro, co dodatkowo komplikuje sytuację.

Koszty i wyzwania związane z finansowaniem przedszkoli

Zdaniem Państwowej Izby Kontroli konieczna jest pilna interwencja regulacyjna rządu, aby zapewnić trwałość opieki nad dziećmi. Prezydent Martina Johannsen krytykuje fakt, że koszty miejsc są ustalane z góry i nie ma możliwości zmniejszenia środków w przypadku słabych wyników. Wydatki na opiekę nad dziećmi wzrosły ze 145 mln euro w 2012 r. do 580 mln euro, co stanowi obecnie pięć procent budżetu państwa. Państwo finansuje ponad połowę kosztów wczesnej edukacji, nie ma jednak wpływu na rodzaj zawieranych umów. Jest tu głośno Czas Jest co nadrabiać, bo brakuje kontroli nad środkami i zawieraniem umów.

Aktualne wyzwania znajdują również odzwierciedlenie w sytuacji w zakresie opieki. Chociaż opieka nad dziećmi w wieku od trzech do sześciu lat jest wysoka i wynosi 94,5 procent, sytuacja nie jest już tak różowa w przypadku dzieci w wieku od jednego do trzech lat – 83 procent. Wskaźnik opieki nad dziećmi w Meklemburgii-Pomorzu Przednim jest również jednym z najgorszych w całym kraju: 1 do 14. Jest to krytykowane przez Fundację Bertelsmanna i wywiera dodatkową presję na specjalistów zatrudnionych w przedszkolach.

Dokąd prowadzą zmiany?

Burmistrz Rostocku Birgit Czarschka (SPD) wzywa zatem do przeglądu nieskładkowych ośrodków opieki dziennej pod kątem zmienionych warunków finansowych. Trwa ekscytująca debata: rodzice, reprezentowani przez Heinera Rebschlägera, przewodniczącego Rady Rodziców stanu Kita, są częściowo skłonni ponownie płacić składki, jeśli jakość opieki wzrośnie. Pokazuje to, że mieszkańcy regionu są skłonni inwestować w edukację swoich dzieci, o ile nastąpi odpowiednia poprawa.

Dyskusja na temat struktury finansowej jest także wyraźnym sygnałem, że jakości edukacji wczesnoszkolnej nie można sprowadzać wyłącznie do kosztów. Niemcy są głośne Educator.de łącznie 18,4 miliarda euro na wczesną edukację, co odpowiada 0,7 procent produktu narodowego brutto. Eksperci domagają się jednak długoterminowego zapewnienia swobodnego dostępu do wczesnej edukacji, nawet jeśli nie można zaniedbywać jakości opieki.