S-Bahn-tender ter waarde van miljarden: Deutsche Bahn triomfeert!
Een consortium bestaande uit Deutsche Bahn, Siemens en Stadler wint een miljardencontract voor het Berlijnse S-Bahn-netwerk. Alstom plant juridische stappen.

S-Bahn-tender ter waarde van miljarden: Deutsche Bahn triomfeert!
Een spannend hoofdstuk in het Berlijnse S-Bahn-vervoer dient zich aan: een consortium bestaande uit Deutsche Bahn, Siemens en Stadler Rail heeft de opdracht gekregen voor het aanbestedingsproces voor delen van het Berlijnse S-Bahn-netwerk. Dit meldt rbb24. Met een ordervolume ter waarde van maar liefst 15 miljard euro zal het consortium minimaal 1.400 nieuwe S-Bahn-auto's aanschaffen en het onderhoud ervan gedurende meer dan dertig jaar garanderen. De exploitatie van de aanbestedingsroutes, inclusief het noord-zuidnetwerk en de lightraillijnen, staat gepland voor de komende 15 jaar.
Dit besluit werd vrijdag aan de betrokken bedrijven meegedeeld en is het resultaat van een langdurig aanbestedingsproces dat in augustus 2023 begon. Over het geheel genomen zijn de deelstaten Berlijn en Brandenburg van plan om, na een uitgebreide herstructurering van het vervoersaanbod, de S-Bahn-diensten door Deutsche Bahn te laten exploiteren.
Alstom verliest
De Franse fabrikant Alstom, die ook het contract had aangevraagd, bleef met zijn vraag achterwege. Hij is van plan actie te ondernemen tegen het besluit en heeft tot 11 september de tijd om een klacht in te dienen bij de openbare aanbestedingskamer van de deelstaat Berlijn. Alstom had vorig jaar al een soortgelijke aanpak gevolgd bij het Hof van Beroep, maar werd afgewezen. Ook hier was er sprake van tekortkomingen in het aanbestedingsproces, die de rechtbank erkende, maar niet doorslaggevend achtte voor het aanspannen van de rechtszaak.
In het geval van een eventuele klacht van Alstom kunnen er langere vertragingen optreden. Als de klacht wordt afgewezen, kan de zaak opnieuw worden onderzocht door het Berlijnse Hof van Beroep, wat de definitieve gunning van het contract nog verder zou kunnen vertragen. Een dergelijke vertraging zou niet alleen vervelend zijn; De eerste nieuwe treinen zullen naar verwachting op zijn vroegst in de jaren dertig in gebruik worden genomen – een veel latere datum dan oorspronkelijk gepland, met een start van de exploitatie gepland in 2026 en 2028.
De structuur van het inkoopproces
De gunningsprocedure voor het Berlijnse S-Bahn-netwerk omvat centrale diensten zoals de levering en het onderhoud van nieuwe voertuigen en het aanbieden van transportdiensten. Met name de twee subnetwerken – de noord-zuidroutes en de lightraillijnen – zijn cruciaal voor de toekomstige mobiliteit in de hoofdstedelijke regio. De gunningsprocedure, die wordt geleid door de Transportvereniging Berlijn-Brandenburg, laat zien dat de behoefte aan transparante en eerlijke concurrentie in het spoorvervoer evident is. De reeds bekende tekortkomingen van het aanbestedingsproces uit de vorige ambtstermijn van de toenmalige transportsenator Regine Günther (Groenen) rechtvaardigen het scepsis dat met deze kwestie gepaard gaat.
Hoewel de opdracht inmiddels is gegund, valt nog te bezien hoe de situatie zich zal ontwikkelen en of Alstom daadwerkelijk juridische stappen zal ondernemen. Wat zeker is, is dat de Berlijnse S-Bahn voor een verandering staat - een verandering die, als alles soepel verloopt, het transportlandschap in de hoofdstad nog vele jaren zal bepalen.