Revolutsioon Berliinis: Esindajatekoda hääletab haldusreformi üle!

Revolutsioon Berliinis: Esindajatekoda hääletab haldusreformi üle!

Berliini esindajatekojas lähevad asjad täna käima! Kavandatud haldusreform on päevakorras ja kõigi pilgud on suunatud homme kell 10 algavale täiskogu istungile. See meede, mis on CDU ja SPD must-punase valitsuskoalitsiooni üks põhiprojekte, võib tuua värsket õhku ka pealinna struktuuridesse, mida sageli bürokraatlikuna tajutakse. Eeldatakse, et parlamendi enamus toetab reformi ning isegi opositsiooniparteid, rohelised ja vasakpoolsed, on andnud märku, et hääletavad selle algatuse poolt, nagu teatas ka n-tv.

Selle reformi eesmärk on selgelt ja arusaadavalt reguleerida ülesannete jaotust halduses. Tervikliku seadusandliku paketi, mis sisaldab ka uut riigikorralduse seadust (LOG), eesmärk on tagada, et kõik administratsiooni vastutavad teaksid, kus on nende koht. See seadus peaks jõustuma 2026. aasta alguses. Nagu der Tagesspiegel rõhutab, on ka mitmed muudatused Berliini projektis. Kuid selleks on vaja kahekolmandikulist häälteenamust, mida CDU ja SPD üksinda kokku ei saa. Seetõttu valiti opositsiooni kaasamine targalt; Berliini valitsev linnapea Kai Wegner (CDU) on sellesse protsessi aktiivselt kaasanud rohelisi ja vasakpoolseid.

Õigusaktide pakett koos visiooniga

Seadusandliku paketi fookuses ei ole ainult sisehalduse parandamine, vaid ka ülelinnalise haldusjuhtimise tugevdamine ning vastutuse selge jaotamine riigi ja linnaosade vahel. Eesmärk ei ole ringkondade volituste kaotamine, vaid pigem nende tugevdamine, et parandada nende kontrollivõimalusi. Nagu rbb24 selgitab, on selle ulatusliku reformi eestvedajaks asunud halduse moderniseerimise riigisekretär Martina Klement.

Reformi keskne aspekt on ühtse kohustuste kataloogi kasutuselevõtt. Eesmärk on Berliini administratsiooni ülesanded poliitikavaldkondade järgi sorteerida, et vältida tüütut ametlikku pingpongi. Lisaks moodustatakse lepitusnõukogu, mis lahendab vaidlusi vastutuse üle. Tõhusus on esmatähtis: ametiasutuste vaheliste avalduste esitamise tähtaeg on kuni üks kuu. Kui ei reageerita, pole ka vastuväiteid – tõeline edasiminek kodaniku- ja mõjukeskse halduse suunas!

Pilk tulevikku

2023. aasta koalitsioonileping CDU ja SPD vahel näeb võtmepunktidena ette halduse kaasajastamise ja vastutuse selge lahususe. Hoolimata mineviku kriitilistest häältest, mis arutasid eelmise puna-rohe-punase senati sarnast reformikatset, võtab uus valitsus end kokku, et tuua Berliini bürokraatiasse värsket õhku. Linnapea volikogul on võimalus teha ettepanekuid uuteks haldusregulatsioonideks ja vajadusel isegi seadusandlikke algatusi sisse viia. Kõik see näitab, et siin mitte ainult ei tehta asju, vaid pürgitakse ka täiesti uue halduse kuvandi poole.