ما هو حجم الضمان الاجتماعي الذي لا تزال ألمانيا قادرة على تحمله؟

ما هو حجم الضمان الاجتماعي الذي لا تزال ألمانيا قادرة على تحمله؟

تواجه المدن والبلديات والمناطق في ألمانيا تحديات مالية هائلة. كما أن منطقة لودفيغسلوست-بارشيم، والتي توصف غالبًا بأنها المنطقة الأفضل حالًا في مكلنبورغ-فوربومرن، تضطر أيضًا إلى تقديم تنازلات. "إنها قضية تؤثر علينا جميعا"، يؤكد الرئيس الاتحادي فرانك فالتر شتاينماير، الذي يدعو إلى إصلاحات شاملة لدولة الرفاهية. ويحدد هذا الإصلاح التوجه في وقت حيث أصبح تمويل شبكة الأمان الاجتماعي أمراً متزايد الصعوبة. إذن ما هو مقدار الأمن الذي لا يزال بإمكان مجتمعنا توفيره؟

لقد تمتعنا بالضمان الاجتماعي النسبي في ألمانيا منذ حوالي 80 عاماً، على الرغم من الأزمات المختلفة. ولكن الآن هناك تحول نموذجي يلوح في الأفق. إن تصميم دولة الرفاهة الاجتماعية أصبح الآن في خطر: فلابد من إيجاد توازن جديد بين الدخل والإنفاق، فضلاً عن التضامن والمسؤولية الشخصية. ويحذر شتاينماير من أن المجتمع يجب أن يقرر إلى أي مدى يريد أن يكون اجتماعيًا في المستقبل. ومن الضروري وجود خطاب معقد حول الخيارات الممكنة للعمل. وتشمل هذه تقليص شبكة الأمان الاجتماعي وإلغاء المساعدات الإلزامية مثل دعم تكاليف الرعاية أو علاوة المواطن، بينما يدعو آخرون إلى زيادة الإيرادات من خلال زيادة الضرائب. ويمكن تحميلها على عاتق جميع المواطنين في شكل ضريبة القيمة المضافة أو ضرائب الدخل، أو بشكل أكثر تحديدًا، تؤثر فقط على أولئك الذين هم أفضل حالًا ماليًا من خلال ضرائب الثروة والميراث والأثرياء.

الحاجة إلى التجديد

وكما يصف موقع Wissen.de بالتفصيل، فإن دولة الرفاهية في ألمانيا مصممة لضمان العدالة الاجتماعية وأكبر قدر ممكن من الأمن للمواطنين. وفي الوقت نفسه، يتم التأكيد على ضرورة مشاركة جميع المواطنين في دولة الرفاهية. إن التغير الديموغرافي وزيادة متوسط ​​العمر المتوقع وانخفاض معدل المواليد يستدعي إعادة هيكلة دولة الرفاهية. ويشكل ارتفاع معدلات البطالة على وجه الخصوص ضغطاً على أنظمة الضمان الاجتماعي ويتطلب حلولاً جديدة بشكل عاجل. لا يمكن إنكار أن دولة الرفاهية ترتكز على القانون الأساسي وتهدف إلى المساعدة في موازنة عدم تكافؤ الفرص.

تنعكس أهمية دولة الرفاهية التي تعمل بشكل جيد أيضًا في المقارنة الدولية: تقدم ألمانيا خدمات اجتماعية أكثر شمولاً من العديد من البلدان الأخرى، بما في ذلك الولايات المتحدة الأمريكية. ونتيجة لذلك، فإن معدل الفقر في هذا البلد أقل. ومع ذلك، هناك نقاش مكثف حول بنية المزايا الاجتماعية، وخاصة حول أموال المواطنين الجديدة التي من المقرر أن تحل محل هارتز الرابع. ولا ينبغي لها أن تقدم الضمان الاجتماعي فحسب، بل ينبغي لها أيضا أن تعزز تأهيل العاطلين عن العمل. ومع ذلك، يشتكي المنتقدون من أن المتطلبات القياسية لم يتم رفعها بشكل كافٍ وأن الفجوة بين الأجور والمزايا الاجتماعية استمرت في الاتساع.

المجتمع في مأزق

الوضع معقد. وفقا لمؤسسة بوكلر، لا يزال قطاع الأجور المنخفضة قائما على الرغم من نقص العمال المهرة والعديد من الأشخاص الذين يعملون بدوام كامل يعتمدون على الإعانات الاجتماعية. وبينما تتم مناقشة بعض الإصلاحات مثل أموال المواطن، فإن الواقع بالنسبة للكثيرين لا يزال دون تحسن ملحوظ. يمكن أن يستفيد أكثر من 1.5 مليون طفل من الحماية الأساسية للطفل، والتي يُنظر إليها على أنها خطوة في الاتجاه الصحيح، ولكن هنا أيضًا، يعتمد التنفيذ غالبًا على أماكن رعاية الأطفال المتاحة وجودة العروض العامة.

وبالإضافة إلى ذلك، يؤدي اتساع فجوة التفاوت في الدخل إلى حدوث اضطرابات. وقد تفاقم الوضع منذ عام 2010: أكثر من 40% من الأسر الفقيرة ليس لديها احتياطيات مالية. لقد أصبح العمل على مكافحة الفقر أكثر إلحاحاً من أي وقت مضى، ويعتمد رفاهة المجتمع على سياسات الإصلاح الماهرة. ومن الممكن تمويل التدابير الضرورية من خلال إصلاح نظام كبح الديون وفرض ضرائب أكثر فعالية على الأصول الضخمة.

وبشكل عام، نحن على مفترق طرق: فالتوازن بين المطالب الاجتماعية والإمكانيات المالية للدولة يتطلب مشاركة فاعلة من جانب المواطنين واللجان السياسية. ويجب أن نضع في الاعتبار مخاطر الانقسام وعدم المساواة الاجتماعية، لأن عدم القدرة على التنبؤ بظروف الحياة يمكن أن تؤثر أيضًا على كل فرد. كيف سيقرر مجتمعنا؟