Koliko si Njemačka još može priuštiti socijalno osiguranje?

Koliko si Njemačka još može priuštiti socijalno osiguranje?

U Njemačkoj se gradovi, općine i okruzi suočavaju s golemim financijskim izazovima. Okrug Ludwigslust-Parchim, koji se često opisuje kao bolje stojeći okrug u Mecklenburg-Zapadnom Pomeraniju, također je prisiljen na kompromise. “To je pitanje koje se tiče svih nas”, naglašava savezni predsjednik Frank-Walter Steinmeier, koji poziva na sveobuhvatne reforme socijalne države. Ova reforma postavlja ton u vrijeme kada je mrežu socijalne sigurnosti sve teže financirati. Dakle, koliko sigurnosti naše društvo još može priuštiti?

U Njemačkoj smo oko 80 godina uživali relativnu socijalnu sigurnost, unatoč raznim krizama. Ali sada je promjena paradigme na pomolu. Dizajn socijalne države je u opasnosti: mora se pronaći nova ravnoteža između prihoda i rashoda, kao i između solidarnosti i osobne odgovornosti. Steinmeier upozorava da društvo mora odlučiti koliko socijalno želi biti u budućnosti. Potreban je složeni diskurs o mogućim opcijama djelovanja. To uključuje smanjenje mreže socijalne sigurnosti i ukidanje obvezne pomoći kao što su subvencije za troškove skrbi ili građanski doplatak, dok drugi pozivaju na povećanje prihoda povećanjem poreza. Oni bi mogli opteretiti sve građane u obliku PDV-a ili poreza na dohodak, ili točnije, utjecati samo na one koji su financijski bolje kroz porez na bogatstvo, nasljedstvo i bogate ljude.

Potrebna adaptacija

Kako web stranica Wissen.de detaljno opisuje, socijalna država u Njemačkoj je osmišljena da osigura socijalnu pravdu i najveću moguću sigurnost za građane. Pritom se ističe potreba sudjelovanja svih građana u socijalnoj državi. Demografske promjene, produljenje životnog vijeka i pad nataliteta zahtijevaju restrukturiranje socijalne države. Visoka nezaposlenost posebno opterećuje sustave socijalne sigurnosti i hitno zahtijeva nova rješenja. Neosporno je da je socijalna država utemeljena u Temeljnom zakonu i da joj je namjera pomoći u uravnoteženju nejednakosti mogućnosti.

Važnost socijalne države koja dobro funkcionira također se ogleda u međunarodnoj usporedbi: Njemačka nudi sveobuhvatnije socijalne usluge od mnogih drugih zemalja, uključujući SAD. Zbog toga je stopa siromaštva u ovoj zemlji niža. No, intenzivno se raspravlja o strukturi socijalnih naknada, posebice o novom građanskom novcu koji bi trebao zamijeniti Hartz IV. Ne samo da bi trebao nuditi socijalnu sigurnost, već i promicati kvalifikacije nezaposlenih. Međutim, kritičari se žale da standardni zahtjevi nisu dovoljno podignuti i da se jaz između plaća i socijalnih naknada i dalje povećava.

Društvo u škripcu

Situacija je složena. Prema Zakladi Böckler, sektor niskih plaća i dalje postoji unatoč nedostatku kvalificiranih radnika, a mnogi ljudi koji rade puno radno vrijeme ovise o socijalnim naknadama. Dok se priča o nekim reformama poput građanskog novca, realnost za mnoge ostaje bez primjetnog poboljšanja. Više od 1,5 milijuna djece moglo bi imati koristi od osnovne dječje zaštite, što se smatra korakom u pravom smjeru, ali i ovdje provedba često ovisi o dostupnim mjestima za čuvanje djece i kvaliteti javne ponude.

Osim toga, rastuća nejednakost u prihodima uzrokuje nemire. Situacija se pogoršala od 2010.: više od 40% siromašnih kućanstava nema financijskih rezervi. Djelovanje u borbi protiv siromaštva hitnije je nego ikad, a dobrobit društva ovisi o vještim politikama reformi. Potrebne mjere mogle bi se financirati kroz reformu dužničke kočnice i učinkovitije oporezivanje velike imovine.

Sve u svemu, nalazimo se na raskrižju: ravnoteža između društvenih zahtjeva i financijskih mogućnosti države zahtijeva aktivno sudjelovanje građana i političkih odbora. Treba imati na umu rizike podijeljenosti i društvene nejednakosti, jer nepredvidivost životnih okolnosti također može utjecati na svakog pojedinca. Kako će naše društvo odlučiti?