Kiek socialinio draudimo dar gali sau leisti Vokietija?

Kiek socialinio draudimo dar gali sau leisti Vokietija?

Vokietijoje miestai, savivaldybės ir rajonai susiduria su didžiuliais finansiniais iššūkiais. Ludwigslust-Parchim rajonas, kuris dažnai apibūdinamas kaip geriau pasiturintis Meklenburgo-Vakarų Pomeranijos rajonas, taip pat yra priverstas leistis į kompromisus. „Tai problema, kuri liečia mus visus“, – pabrėžia federalinis prezidentas Frankas-Walteris Steinmeieris, raginantis visapusiškas gerovės valstybės reformas. Ši reforma suteikia toną tuo metu, kai socialinės apsaugos tinklas tampa vis sunkiau finansuojamas. Taigi, kiek saugumo vis dar gali sau leisti mūsų visuomenė?

Nepaisant įvairių krizių, Vokietijoje jau maždaug 80 metų mėgaujamės santykine socialine apsauga. Tačiau dabar horizonte matomas paradigmos pokytis. Gerovės valstybės struktūrai iškilo pavojus: reikia rasti naują pusiausvyrą tarp pajamų ir išlaidų, taip pat tarp solidarumo ir asmeninės atsakomybės. Steinmeieris perspėja, kad visuomenė turi nuspręsti, kokia socialinė ji nori būti ateityje. Būtinas sudėtingas diskursas apie galimas veiksmų galimybes. Tai apima socialinės apsaugos tinklo sumažinimą ir privalomos pagalbos, pvz., priežiūros išlaidų subsidijos ar piliečio pašalpos, panaikinimą, o kiti ragina didinti pajamas didinant mokesčius. Tai galėtų būti apkrauta visiems piliečiams PVM ar pajamų mokesčiais, o tiksliau – tik tiems, kuriems finansiškai geriau sekasi dėl turto, paveldėjimo ir turtingų žmonių mokesčių.

Reikalingas renovacija

Kaip išsamiai aprašoma svetainėje Wissen.de, gerovės valstybė Vokietijoje yra sukurta siekiant užtikrinti socialinį teisingumą ir kuo didesnį piliečių saugumą. Kartu pabrėžiamas būtinybė visiems piliečiams dalyvauti gerovės valstybėje. Demografiniai pokyčiai, ilgėjanti gyvenimo trukmė ir mažėjantis gimstamumas reikalauja pertvarkyti gerovės valstybę. Ypač didelis nedarbas kelia įtampą socialinės apsaugos sistemoms ir skubiai reikalauja naujų sprendimų. Neabejotina, kad gerovės valstybė yra įtvirtinta Pagrindiniame įstatyme ir yra skirta padėti subalansuoti galimybių nelygybę.

Gerai veikiančios gerovės valstybės svarbą atspindi ir tarptautinis palyginimas: Vokietija siūlo visapusiškesnes socialines paslaugas nei daugelis kitų šalių, tarp jų ir JAV. Dėl to skurdo lygis šioje šalyje yra mažesnis. Nepaisant to, intensyviai diskutuojama apie socialinių išmokų struktūrą, ypač dėl naujų piliečių pinigų, skirtų pakeisti Hartz IV. Ji turėtų ne tik pasiūlyti socialinę apsaugą, bet ir skatinti bedarbių kvalifikaciją. Tačiau kritikai skundžiasi, kad standartiniai reikalavimai nebuvo pakankamai pakelti, o atotrūkis tarp darbo užmokesčio ir socialinių išmokų toliau didėjo.

Visuomenė aklavietėje

Situacija sudėtinga. Pasak Böckler fondo, žemo darbo užmokesčio sektorius išlieka nepaisant kvalifikuotų darbuotojų trūkumo ir daugelis visą darbo dieną dirbančių žmonių yra priklausomi nuo socialinių pašalpų. Nors kai kurios reformos, pvz., piliečių pinigai, yra aptariamos, realybė daugeliui išlieka be pastebimo pagerėjimo. Daugiau nei 1,5 mln. vaikų galėtų pasinaudoti pagrindine vaiko apsauga, kuri laikoma žingsniu teisinga linkme, tačiau įgyvendinimas taip pat dažnai priklauso nuo turimų vaikų priežiūros vietų ir viešųjų pasiūlymų kokybės.

Be to, didėjanti pajamų nelygybė kelia neramumus. Padėtis pablogėjo nuo 2010 m.: daugiau nei 40% skurdžių namų ūkių neturi finansinių rezervų. Veiksmai, skirti kovoti su skurdu, yra skubūs nei bet kada anksčiau, o visuomenės gerovė priklauso nuo sumanios reformų politikos. Būtinos priemonės galėtų būti finansuojamos reformuojant skolų stabdį ir veiksmingesnį didelio turto apmokestinimą.

Apskritai esame kryžkelėje: socialinių poreikių ir valstybės finansinių galimybių pusiausvyra reikalauja aktyvaus piliečių ir politinių komitetų dalyvavimo. Reikia nepamiršti susiskaldymo ir socialinės nelygybės rizikos, nes gyvenimo aplinkybių nenuspėjamumas gali turėti įtakos ir kiekvienam asmeniui. Kaip nuspręs mūsų visuomenė?