Koliko socialne varnosti si Nemčija še lahko privošči?

Koliko socialne varnosti si Nemčija še lahko privošči?

V Nemčiji se mesta, občine in okrožja soočajo z velikimi finančnimi izzivi. Tudi okrožje Ludwigslust-Parchim, ki ga pogosto opisujejo kot bolje stoječe okrožje v Mecklenburgu-Predpomorjanskem, je prisiljeno sprejemati kompromise. "To je vprašanje, ki zadeva nas vse," poudarja zvezni predsednik Frank-Walter Steinmeier, ki poziva k celovitim reformam socialne države. Ta reforma daje ton v času, ko je mrežo socialne varnosti vse težje financirati. Koliko varnosti si torej naša družba še lahko privošči?

V Nemčiji smo kljub različnim krizam približno 80 let uživali relativno socialno varnost. Toda zdaj je na obzorju sprememba paradigme. Zasnova socialne države je ogrožena: najti je treba novo ravnotežje med prihodki in izdatki ter med solidarnostjo in osebno odgovornostjo. Steinmeier opozarja, da se mora družba odločiti, kako socialna želi biti v prihodnosti. Potreben je kompleksen diskurz o možnih možnostih ukrepanja. Ti vključujejo zmanjšanje mreže socialne varnosti in odpravo obvezne pomoči, kot je subvencija stroškov oskrbe ali državljanski dodatek, medtem ko drugi pozivajo k povečanju prihodkov s povišanjem davkov. Ti bi lahko obremenili vse državljane v obliki DDV ali davkov na dohodek ali natančneje prizadeli le tiste, ki so finančno bolje premoženi zaradi davkov na premoženje, dediščino in bogataše.

Potreba po prenovi

Kot podrobno opisuje spletna stran Wissen.de, je socialna država v Nemčiji zasnovana tako, da zagotavlja socialno pravičnost in največjo možno varnost državljanov. Ob tem je poudarjena potreba po sodelovanju vseh državljanov v socialni državi. Demografske spremembe, podaljševanje pričakovane življenjske dobe in padanje rodnosti zahtevajo prestrukturiranje socialne države. Zlasti visoka brezposelnost obremenjuje sisteme socialne varnosti in nujno zahteva nove rešitve. Ni zanikati, da je socialna država zasidrana v temeljnem zakonu in naj bi pomagala uravnavati neenakost možnosti.

Pomen dobro delujoče socialne države se odraža tudi v mednarodni primerjavi: Nemčija ponuja celovitejše socialne storitve kot mnoge druge države, vključno z ZDA. Posledično je stopnja revščine v tej državi nižja. Kljub temu poteka intenzivna razprava o strukturi socialnih prejemkov, predvsem o novem državljanskem denarju, ki naj bi nadomestil Hartz IV. Ne bi smel nuditi le socialne varnosti, ampak tudi spodbujati kvalifikacije brezposelnih. Vendar se kritiki pritožujejo, da standardne zahteve niso bile dovolj povišane in da se razlika med plačami in socialnimi prejemki še povečuje.

Družba v zagati

Situacija je kompleksna. Po mnenju fundacije Böckler sektor z nizkimi plačami ostaja kljub pomanjkanju kvalificiranih delavcev in veliko ljudi, ki delajo s polnim delovnim časom, je odvisnih od socialnih prejemkov. Medtem ko se razpravlja o nekaterih reformah, kot je državljanski denar, realnost za mnoge ostaja brez opaznega izboljšanja. Več kot 1,5 milijona otrok bi lahko imelo koristi od osnovne zaščite otrok, kar velja za korak v pravo smer, vendar je tudi tukaj izvajanje pogosto odvisno od razpoložljivih mest za varstvo otrok in kakovosti javne ponudbe.

Poleg tega vse večja dohodkovna neenakost povzroča nemire. Razmere so se od leta 2010 poslabšale: več kot 40 % revnih gospodinjstev nima finančnih rezerv. Ukrepi za boj proti revščini so bolj nujni kot kdaj koli prej, blaginja družbe pa je odvisna od spretnih politik reform. Potrebne ukrepe bi lahko financirali z reformo dolžniške zavore in učinkovitejšo obdavčitvijo velikega premoženja.

Na splošno smo na razpotju: ravnotežje med družbenimi zahtevami in finančnimi možnostmi države zahteva aktivno sodelovanje državljanov in političnih odborov. Zavedati se je treba nevarnosti delitve in družbene neenakosti, saj lahko nepredvidljivost življenjskih okoliščin prizadene tudi vsakega posameznika. Kako se bo odločila naša družba?