لم الشمل: محامي بريمن ساعد روستوك على الوقوف على قدميه مرة أخرى!

لم الشمل: محامي بريمن ساعد روستوك على الوقوف على قدميه مرة أخرى!

يصادف يوم 3 أكتوبر 2025 الذكرى الخامسة والثلاثين لإعادة توحيد ألمانيا. حدث لن يُنسى أبدًا وترك علامة كبيرة ليس فقط على مستوى البلاد، ولكن أيضًا على المستوى المحلي في مدن مثل روستوك. لعب هينينج لوهر، المحامي والخبير الإداري في بريمن، دورًا حاسمًا في إعادة بناء إدارة مدينة روستوك بعد إعادة التوحيد. في ذلك الوقت، في ربيع عام 1990، كانت المدينة تواجه إدارة مركزية للغاية لم تكن تتمتع بالحكم الذاتي أو الحكم الذاتي المحلي. خلقت هذه الظروف تحديًا هائلًا، حيث لم يكن لدى روستوك بعد إدارة فاعلة.

كما أفاد butenunbinnen.de، قام مجلس الشيوخ في بريمن بتشكيل فريق خاص من الخبراء الإداريين لمساعدة عمدة المدينة كلاوس كيليمان. أخذ لوهر، الذي عمل كرئيس للإدارة المالية، واجباته على محمل الجد وقدم مساعدة استشارية قيمة لمدة تسعة أشهر. ساعد في بناء الهياكل التي تلبي متطلبات بلديات ألمانيا الغربية. قبل الانتخابات المحلية الأولى في ربيع عام 1990، سافر لوهر إلى روستوك مع وفد لتحديد مدى الحاجة إلى الدعم. وكانت هذه الانتخابات بمثابة نقطة تحول: فقد أصبح الحزب الاشتراكي الديمقراطي هو الفصيل الأقوى، يليه حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي.

إعادة تنظيم الإدارة

وتحت قيادة لوهر وزميله، كان من الممكن إنشاء مجلس جديد ومجلس شيوخ. ولكن كانت هناك مشكلة: فالعديد من رؤساء الأقسام المعينين حديثًا لم تكن لديهم خبرة إدارية. لذا تطوع لوهر وزميله لدعم السلطات الجديدة. في مكتب عمدة المدينة، لم يساعد لوهر في توزيع المهام فحسب، بل أنشأ أيضًا اجتماعًا منتظمًا لجميع رؤساء المكاتب لتوفير التدريب والمعلومات المهمة. وكان من المهم بالنسبة له أن يعمل كوسيط ديمقراطي وليس كرقيب استعماري.

تضمنت هذه العمليات تغييرات جوهرية في إدارة جمهورية ألمانيا الديمقراطية، التي سيطر عليها حزب الوحدة الاشتراكية بشكل كبير منذ الستينيات. كما هو مذكور في bpb.de، تم تنظيم الدولة في جمهورية ألمانيا الديمقراطية بطريقة عالية المستوى. بطريقة هرمية، مع عدم وجود مجال للمقاربات الفيدرالية أو الحكم الذاتي المحلي. كان هذا التغيير في الهيكل الفيدرالي ضروريًا لنجاح إعادة إنشاء الولايات الفيدرالية الجديدة في عام 1990.

التحديات والنجاحات

وعلى الرغم من التحديات التي صاحبت إعادة التوحيد، كانت هناك أيضًا تطورات إيجابية. وشهدت روستوك، التي فقدت حوالي 50 ألف ساكن في التسعينيات، تدفقاً من خلال برامج التنمية المختلفة والمؤسسات الجديدة. كما استفادت جامعة روستوك من التطوير وشهدت طفرة ملحوظة. ومع ذلك، ظهرت اتجاهات إشكالية في بعض أجزاء المدينة، مثل الإمكانات اليمينية القوية.

ويرى هينينج لوهر، الذي يبلغ من العمر الآن 75 عامًا ويعمل أستاذًا فخريًا للعلوم الإدارية، أن هذه التغييرات بمثابة تطور يتطلع إلى المستقبل. ومن عام 2003 إلى عام 2020، شغل أيضًا منصب مستشار الدولة للشؤون المالية في بريمن، وخلال هذه الفترة ساهم كثيرًا في تطوير الهياكل الإدارية الحديثة.

كانت إعادة توحيد ألمانيا في حد ذاتها عملية معقدة غيرت الخريطة السياسية للبلاد بشكل عميق. في 3 أكتوبر 1990، أصبحت جمهورية ألمانيا الديمقراطية رسميًا جزءًا من جمهورية ألمانيا الاتحادية، وهو ما أصبح ممكنًا بفضل معاهدة التوحيد وانتخابات مجلس الشعب السابقة في مارس 1990. وقد ضمنت هذه الثورة السلمية، التي بدأت في عام 1989، العودة إلى الديمقراطية وثقافة إدارية ديمقراطية جديدة في الولايات الفيدرالية الجديدة، ويكيبيديا يصف بالتفصيل.

وبعد مرور 35 عامًا على هذا الحدث الجذري، لا يزال الكثيرون ينظرون إلى التحديات والنجاحات التي جلبتها إعادة التوحيد معها. إنهم جزء من التاريخ الذي شكل وسيستمر في تشكيل بلدنا.