Suche
Mein Konto
Taasühendamine: Bremeni advokaat aitas Rostockil jalule tõusta!
Siit saate teada, kuidas Rostock ehitas pärast 1990. aastal taasühendamist tänu Henning Lühri nõuannetele üles demokraatlikud struktuurid.
Taasühendamine: Bremeni advokaat aitas Rostockil jalule tõusta!
3. oktoobril 2025 möödub 35 aastat Saksamaa taasühendamisest. Sündmus, mis ei unune kunagi ja mis on jätnud suure jälje mitte ainult üleriigiliselt, vaid ka kohalikult sellistes linnades nagu Rostock. Bremeni jurist ja haldusekspert Henning Lühr mängis Rostocki linnavalitsuse taasühendamise järgsel ajal otsustavat rolli. Toona, 1990. aasta kevadel, seisis linn silmitsi väga tsentraliseeritud haldusega, millel polnud autonoomiat ega kohalikku omavalitsust. Need asjaolud tekitasid tohutu väljakutse, kuna Rostockil ei olnud veel toimivat administratsiooni.
Nagu butenunbinnen.de teatab, pani Bremeni senat linnapea Klaus Kilimanni abistamiseks kokku haldusekspertide erirühma. Finantsosakonna juhatajana töötanud Lühr võttis oma ülesandeid tõsiselt ja pakkus üheksa kuud väärtuslikku nõustamisabi. Ta aitas ehitada Lääne-Saksamaa omavalitsuste nõuetele vastavaid ehitisi. Enne esimesi kohalikke valimisi 1990. aasta kevadel sõitis Lühr koos delegatsiooniga Rostocki, et selgitada välja toetuse vajadus. Need valimised olid pöördepunkt: SPD-st sai tugevaim fraktsioon, millele järgnes CDU.
Administratsiooni ümberkorraldamine
Lühri ja tema kolleegi eestvedamisel õnnestus moodustada uus nõukogu ja senat. Kuid sellel oli konks: paljudel äsja ametisse nimetatud osakonnajuhatajatel puudus halduskogemus. Nii asusid Lühr ja tema kolleeg vabatahtlikult uusi võimuesindajaid toetama. Linnapea kabinetis ei aidanud Lühr mitte ainult tööülesannete jagamisel, vaid asutas ka kõigi kantseleijuhtide korralise koosoleku koolituse ja olulise info jagamiseks. Tema jaoks oli oluline, et ta tegutseks demokraatliku vahendajana, mitte koloniaalvalvena.
Need protsessid tõid kaasa põhjapanevaid muutusi DDRi administratsioonis, mida oli alates 1960. aastatest tugevalt domineerinud SED. Nagu saidil bpb.de märgitud, oli riik struktureeritud SDV-s väga hierarhiline, ilma ruumita föderalistlikele lähenemistele ega kohalikule autonoomiale. See föderaalse struktuuri muutmine oli 1990. aastal uute föderaalriikide taasloomise õnnestumiseks hädavajalik.
Väljakutsed ja õnnestumised
Vaatamata taasühendamisega kaasnenud väljakutsetele toimus ka positiivseid arenguid. Rostock, mis kaotas 1990. aastatel umbes 50 000 elanikku, koges erinevate arenguprogrammide ja uute institutsioonide kaudu sissevoolu. Rostocki ülikool sai samuti arengust kasu ja koges märkimisväärset buumi. Mõnes linnaosas ilmnesid aga probleemsed tendentsid, näiteks tugev parempoolne potentsiaal.
Haldusteaduste auprofessorina töötav Henning Lühr, kes on praegu 75-aastane, näeb neid muutusi edasiviiva arenguna. Aastatel 2003–2020 oli ta ka Bremenis riigi rahandusnõunik ning aitas selle aja jooksul palju kaasa kaasaegsete haldusstruktuuride arendamisele.
Saksamaa taasühendamine ise oli keeruline protsess, mis muutis põhjalikult riigi poliitilist kaarti. 3. oktoobril 1990 sai SDV ametlikult Saksamaa Liitvabariigi osaks, mis sai võimalikuks tänu ühinemisleping ja eelmised Rahvakoja valimised märtsis 1990. See 1989. aastal alanud rahumeelne revolutsioon tagas demokraatia juurde naasmise ja uue, demokraatliku halduskultuuri uutes liiduriikides, nagu Wikipedia kirjeldab üksikasjalikult.
35 aastat pärast seda drastilist sündmust vaatavad paljud endiselt tagasi taasühendamisega kaasnevatele väljakutsetele ja kordaminekutele. Need on osa ajaloost, mis on kujundanud ja kujundab ka edaspidi meie riiki.