Réunification : l'avocat de Brême a aidé Rostock à se remettre sur pied !
Découvrez comment Rostock a construit des structures démocratiques après la réunification en 1990 grâce aux conseils de Henning Lühr.

Réunification : l'avocat de Brême a aidé Rostock à se remettre sur pied !
Le 3 octobre 2025 marque le 35e anniversaire de la réunification allemande. Un événement qui ne sera jamais oublié et qui a laissé une marque importante non seulement au niveau national, mais aussi localement dans des villes comme Rostock. Henning Lühr, avocat et expert administratif de Brême, a joué un rôle crucial dans la reconstruction de l'administration municipale de Rostock après la réunification. À l’époque, au printemps 1990, la ville était confrontée à une administration très centralisée, dépourvue d’autonomie et de gouvernement local. Ces circonstances ont créé un défi de taille, car Rostock ne disposait pas encore d’une administration fonctionnelle.
Comme le rapporte butenunbinnen.de, le Sénat de Brême a constitué une équipe spéciale d'experts administratifs pour aider le maire Klaus Kilimann. Lühr, qui travaillait comme chef du département financier, a pris ses fonctions au sérieux et a fourni une précieuse assistance en matière de conseil pendant neuf mois. Il a contribué à la construction de structures répondant aux exigences des municipalités ouest-allemandes. Avant les premières élections locales du printemps 1990, Lühr s'est rendu à Rostock avec une délégation pour déterminer les besoins de soutien. Ces élections marquent un tournant : le SPD devient la faction la plus forte, suivi par la CDU.
Réalignement de l'administration
Sous la direction de Lühr et de son collègue, il fut possible de créer un nouveau conseil et un sénat. Mais il y avait un hic : bon nombre des chefs de département nouvellement nommés n’avaient aucune expérience administrative. Lühr et son collègue se sont donc portés volontaires pour soutenir les nouvelles autorités. Au sein de la mairie, Lühr a non seulement contribué à la répartition des tâches, mais a également organisé une réunion régulière de tous les chefs de bureau pour fournir des formations et des informations importantes. Il lui tenait à cœur d’agir comme un médiateur démocratique et non comme un chien de garde colonial.
Ces processus impliquaient des changements fondamentaux dans l’administration de la RDA, fortement dominée par le SED depuis les années 1960. Comme indiqué sur bpb.de, l'État de la RDA était structuré selon un de manière très hiérarchique, sans possibilité d’approches fédéralistes ou d’autonomie locale. Ce changement vers une structure fédérale a été essentiel au succès du rétablissement des nouveaux États fédéraux en 1990.
Défis et réussites
Malgré les défis liés à la réunification, des évolutions positives ont également été enregistrées. Rostock, qui a perdu environ 50 000 habitants dans les années 1990, a connu un afflux grâce à divers programmes de développement et à de nouvelles institutions. L'Université de Rostock a également profité de ce développement et a connu un essor remarquable. Cependant, des tendances problématiques sont apparues dans certains quartiers de la ville, comme un fort potentiel de droite.
Henning Lühr, aujourd'hui âgé de 75 ans et professeur honoraire de sciences administratives, considère ces changements comme une évolution tournée vers l'avenir. De 2003 à 2020, il a également été conseiller d'État aux finances à Brême et a beaucoup contribué au développement de structures administratives modernes.
La réunification allemande elle-même fut un processus complexe qui modifia profondément la carte politique du pays. Le 3 octobre 1990, la RDA est officiellement devenue partie intégrante de la République fédérale d'Allemagne, ce qui a été rendu possible par le Traité d'unification et les précédentes élections à la Chambre du peuple en mars 1990. Cette révolution pacifique, qui a débuté en 1989, a assuré un retour à la démocratie et une nouvelle culture administrative démocratique dans les nouveaux Länder, ainsi que Wikipedia décrit en détail.
35 ans après cet événement dramatique, beaucoup se souviennent encore des défis et des succès que la réunification a apportés. Ils font partie d’une histoire qui a façonné et continuera de façonner notre pays.