Susijungimas: Brėmeno advokatas padėjo Rostokui atsistoti!

Susijungimas: Brėmeno advokatas padėjo Rostokui atsistoti!

2025 m. spalio 3 d. minimos 35-osios Vokietijos susijungimo metinės. Renginys, kuris niekada nebus pamirštas ir paliko didelį pėdsaką ne tik visoje šalyje, bet ir vietiniu mastu tokiuose miestuose kaip Rostokas. Brėmeno teisininkas ir administracijos ekspertas Henningas Lühras atliko lemiamą vaidmenį atkuriant Rostoko miesto administraciją po susijungimo. Tada, 1990 m. pavasarį, miestas susidūrė su labai centralizuota administracija, kuri neturėjo nei autonomijos, nei vietos savivaldos. Šios aplinkybės sukėlė didžiulį iššūkį, nes Rostoke dar nebuvo veikiančios administracijos.

Kaip praneša butenunbinnen.de, Brėmeno Senatas subūrė specialią administracijos ekspertų komandą, kuri padėtų merui Klausui Kilimannui. Lühr, dirbęs finansų skyriaus vadovu, rimtai ėmėsi savo pareigų ir devynis mėnesius teikė vertingą konsultacinę pagalbą. Jis padėjo statyti Vakarų Vokietijos savivaldybių reikalavimus atitinkančias konstrukcijas. Prieš pirmuosius vietos rinkimus 1990 m. pavasarį Lühras su delegacija nuvyko į Rostoką, kad nustatytų paramos poreikį. Šie rinkimai buvo lūžis: stipriausia frakcija tapo SPD, o antroje vietoje – CDU.

Administracijos pertvarkymas

Lyrui ir jo kolegai vadovaujant pavyko įkurti naują tarybą ir senatą. Tačiau buvo vienas laimikis: daugelis naujai paskirtų skyrių vadovų neturėjo administracinės patirties. Taigi Lühras ir jo kolega pasisiūlė palaikyti naująją valdžią. Mero kabinete Lühr padėjo ne tik paskirstyti užduotis, bet ir surengė eilinį visų biurų vadovų susirinkimą, skirtą mokymams ir svarbiai informacijai. Jam buvo svarbu, kad jis veiktų kaip demokratinis tarpininkas, o ne kaip kolonijinis sargas.

Šie procesai reiškė esminius pokyčius VDR administracijoje, kurioje nuo septintojo dešimtmečio labai dominavo SED. Kaip pažymėta bpb.de, valstybė buvo labai struktūrizuota VDR, be jokios didesnės apimties. požiūriai arba vietos autonomija. Šis federalinės struktūros pakeitimas buvo būtinas norint sėkmingai atkurti naujas federacines žemes 1990 m.

Iššūkiai ir sėkmės

Nepaisant su susijungimu susijusių iššūkių, buvo ir teigiamų pokyčių. Rostokas, kuris dešimtajame dešimtmetyje neteko apie 50 000 gyventojų, patyrė antplūdį dėl įvairių plėtros programų ir naujų institucijų. Rostoko universitetas taip pat gavo naudos iš plėtros ir patyrė nepaprastą pakilimą. Tačiau kai kuriose miesto vietose išryškėjo probleminių tendencijų, pavyzdžiui, stiprus dešiniojo sparno potencialas.

Henningas Lühras, kuriam dabar 75 metai ir dirbantis administracijos mokslų garbės profesoriumi, šiuos pokyčius vertina kaip į ateitį nukreiptą įvykį. 2003–2020 m. jis taip pat buvo Brėmeno valstybės tarybos narys finansų klausimais ir per tą laiką daug prisidėjo prie modernių administracinių struktūrų kūrimo.

Pats Vokietijos susijungimas buvo sudėtingas procesas, iš esmės pakeitęs šalies politinį žemėlapį. 1990 m. spalio 3 d. VDR oficialiai tapo Vokietijos Federacinės Respublikos dalimi, o tai tapo įmanoma dėl Susivienijimo sutarties ir ankstesnių Liaudies rūmų rinkimų 1990 m. kovo mėn. Ši taiki revoliucija, prasidėjusi 1989 m., užtikrino grįžimą prie demokratijos ir naujos, demokratinės administracinės kultūros naujose federacinėse valstijose. Wikipedia aprašo išsamiai.

Praėjus 35 metams po šio drastiško įvykio, daugelis vis dar atsigręžia į iššūkius ir sėkmę, kurią atnešė susijungimas. Jie yra dalis istorijos, kuri formavo ir toliau formuos mūsų šalį.