Återförening: Bremens advokat hjälpte Rostock att komma på fötter igen!

Återförening: Bremens advokat hjälpte Rostock att komma på fötter igen!

Den 3 oktober 2025 är det 35-årsdagen av den tyska återföreningen. Ett evenemang som aldrig kommer att glömmas och som har satt stora spår inte bara i hela landet utan även lokalt i städer som Rostock. Henning Lühr, Bremen-advokat och administrativ expert, spelade en avgörande roll i återuppbyggnaden av Rostocks stadsförvaltning efter återföreningen. Då, våren 1990, konfronterades staden med en starkt centraliserad administration som inte hade någon autonomi eller lokalt självstyre. Dessa omständigheter skapade en enorm utmaning, eftersom Rostock ännu inte hade en fungerande administration.

Som butenunbinnen.de rapporterar satte Bremens senaten ihop ett speciellt team av administrativa experter för att hjälpa borgmästare Klaus Kilimann. Lühr, som arbetade som chef för ekonomiavdelningen, tog sitt uppdrag på allvar och gav värdefull konsulthjälp under nio månader. Han hjälpte till att bygga strukturer som uppfyllde kraven från västtyska kommuner. Inför de första lokalvalen våren 1990 reste Lühr till Rostock med en delegation för att fastställa behovet av stöd. Dessa val var en vändpunkt: SPD blev den starkaste fraktionen, följt av CDU.

Omläggning av administrationen

Under ledning av Lühr och hans kollega var det möjligt att inrätta ett nytt råd och en senat. Men det fanns en hake: många av de nytillträdda avdelningscheferna hade ingen administrativ erfarenhet. Så Lühr och hans kollega anmälde sig frivilligt för att stödja de nya myndigheterna. På borgmästarens kansli hjälpte Lühr inte bara till med fördelningen av uppgifter, utan etablerade också ett regelbundet möte med alla kontorschefer för att ge utbildning och viktig information. Det var viktigt för honom att han agerade som en demokratisk medlare och inte som en kolonial vakthund.

Dessa processer innebar grundläggande förändringar i DDR-administrationen, som hade dominerats kraftigt av SED sedan 1960-talet. Som noterat på bpb.de, var staten i DDR strukturerad i en hög grad hierarkiskt sätt, utan utrymme för federalistiska synsätt eller lokal autonomi. Denna förändring till en federal struktur var avgörande för framgången med återupprättandet av de nya federala staterna 1990.

Utmaningar och framgångar

Trots de utmaningar som följde med återföreningen skedde det också en positiv utveckling. Rostock, som förlorade omkring 50 000 invånare på 1990-talet, upplevde en tillströmning genom olika utvecklingsprogram och nya institutioner. Universitetet i Rostock gynnades också av utvecklingen och upplevde en anmärkningsvärd boom. Problematiska tendenser uppstod dock i vissa delar av staden, som en stark högerpotential.

Henning Lühr, som nu är 75 år och arbetar som hedersprofessor i förvaltningsvetenskap, ser dessa förändringar som en framåtblickande utveckling. Från 2003 till 2020 var han även statsråd för finans i Bremen och under denna tid bidrog han mycket till utvecklingen av moderna administrativa strukturer.

Den tyska återföreningen i sig var en komplex process som på djupet förändrade landets politiska karta. Den 3 oktober 1990 blev DDR officiellt en del av Förbundsrepubliken Tyskland, vilket möjliggjordes genom enhetsfördraget och det tidigare folkkammarevalet i mars 1990. Denna fredliga revolution, som inleddes 1989, säkerställde en återgång till demokrati och en ny, demokratisk förvaltningskultur i de nya förbundsstaterna. Wikipedia beskriver i detalj.

35 år efter denna drastiska händelse ser många fortfarande tillbaka på de utmaningar och framgångar som återföreningen förde med sig. De är en del av en historia som har format och kommer att fortsätta att forma vårt land.