Multilateralismo em crise: o papel da Alemanha na mudança global!

Multilateralismo em crise: o papel da Alemanha na mudança global!

O multilateralismo não é um slogan vazio na política externa alemã, mas uma estratégia fundamental que defende a paz e a estabilidade em todo o mundo. A Alemanha vê esta forma de cooperação internacional como um sistema que se aplica a todos os estados e que visa superar juntos os desafios globais e prevenir catástrofes como a Segunda Guerra Mundial. A Organização das Nações Unidas (ONU) desempenha um papel central nisso, agindo como guardiã dos valores e normas internacionais, como descreve deutschland.de.

Mas num mundo cheio de crises, desde conflitos no Médio Oriente até à Ucrânia, até questões prementes como as alterações climáticas e a extinção de espécies, o multilateralismo tem estado sob pressão. O secretário-geral da ONU, António Guterres, manifestou preocupação com esta evolução, sublinhando que os valores universais estão a ser corroídos e os princípios democráticos estão a ser postos em causa. O ministro dos Negócios Estrangeiros alemão, Heiko Maas, também critica a situação e alerta que o nosso sistema internacional liberal, que se baseia na procura conjunta de soluções, está em risco. Isto reflecte-se não só na dificuldade de desenvolver novas normas internacionais, mas também na retirada de estados de acordos importantes, como os EUA do acordo climático, como explica zeitschrift-vereinte-nationen.de.

O desafio do multilateralismo

Os desafios que o multilateralismo enfrenta são diversos. Por um lado, existe a pressão que está a ser exercida sobre a ordem internacional, nomeadamente por parte dos EUA. Por outro lado, existem estados como a China e a Rússia que apoiam o multilateralismo e se opõem às normas e valores existentes. Estas tensões afectam não só os princípios que sustentam o sistema, mas também a forma como as políticas nacionais são coordenadas. O multilateralismo, ou mesmo o minilateralismo, onde apenas um pequeno grupo de Estados coopera internacionalmente, poderia representar uma resposta aos desafios atuais, conforme observado na análise de swp-berlin.org.

Contudo, um multilateralismo eficaz exige uma vontade genuína de compromisso e a capacidade de agir em conjunto. A política externa alemã tem aqui um significado axiomático que também pode ser sentido na política externa e de segurança da UE. A “Aliança para o Multilateralismo” iniciada pela Alemanha e França em Setembro de 2019 visa fortalecer a ordem internacional.

Perspectivas futuras

O futuro do multilateralismo permanece incerto, mas o consenso mantém-se: é necessário repensar. A Cimeira do Jubileu da ONU de 2020 poderá constituir uma oportunidade não só para estabelecer novas normas, mas também para devolver ao multilateralismo uma base estável. A abordagem alemã de não agir sozinho e de enfatizar uma estratégia comum com parceiros europeus e internacionais será crucial para alcançar o sucesso a longo prazo.

Num mundo em que os Estados insistem cada vez mais nos interesses nacionais, os políticos devem realizar análises inteligentemente formuladas das suas próprias vulnerabilidades e das dos seus parceiros e oponentes. A persuasão também se tornará mais importante para fortalecer a própria base de poder e a dos seus aliados. O multilateralismo continua a ser não apenas uma pedra angular da política externa alemã, mas também um conceito essencial para a coexistência pacífica e cooperativa a nível global.