Forfatningsdomstolen tillater folkeavstemning: Blir Berlin bilfritt?

Forfatningsdomstolen tillater folkeavstemning: Blir Berlin bilfritt?

Et banebrytende skritt for transportpolitikken i hovedstaden: Berlins konstitusjonelle domstol har erklært folkeavstemningen «Berlin bilfri» for å være tillatt. Retten bestemte at initiativet kan fortsette å forfølge sitt lovforslag, noe som har gitt mange transportaktivister et lettelsens sukk. Denne kjennelsen kan få varige endringer i Berlin i årene som kommer. Initiativet ønsker i stor grad å forby privatbiltrafikk innenfor S-Bahn-ringen, og innbyggerne får kun bruke bilene sine maksimalt tolv dager i året, som er kjent som spilleautomatregelen. Det melder Tagesspiegel at senatet anså dette prosjektet for å være konstitusjonelt tvilsomt.

Rettspresident Ludgera Selting understreket at retten i sin avgjørelse ikke tok stilling til spørsmålet om Berlin virkelig skal bli bilfritt, men kun om den flertrinnsvise prosessen for innbyggermedvirkning kan tillates. Det som er interessant er at dommerne ikke så noen uforholdsmessige begrensninger på sivile rettigheter og anså derfor ikke innbyggernes rettigheter å være i fare i sammenheng med trafikkdesign. Tross alt er ikke bruk av offentlig vei en absolutt rettighet. En avstemning om folkeavstemningen kan komme snart, for for å ta neste steg må initiativet samle minst 170.000 underskrifter innen fire måneder. En vellykket folkeavstemning vil da resultere i en folkeavstemning der et flertall av stemmene og en fjerdedel av alle stemmeberettigede må være enige. Speil lagt til at initiativet allerede sommeren 2021 hadde samlet inn over 50.000 underskrifter for å få i gang prosessen.

Bekymringene og mulighetene

Men prosjektet byr også på utfordringer: Selv om dommere påpekte at forordningen forfølger høye offentlige velferdsmål, uttrykte de bekymring for at implementeringen kan føre til flaskehalser i lokal kollektivtransport. Berlin-senatet hevdet at loven griper inn i føderal kompetanse innen veitrafikklov og derfor potensielt bryter med grunnloven. Disse innvendingene var imidlertid ikke nok til at domstolen kunne stoppe folkeavstemningen. Det melder RBB24 at høringen varte i nesten fire timer totalt og rundt 80 tilhørere var til stede.

Forfatningsdomstolen gjorde det klart at lovutkastet, som skal gjennomføres i en overgangsfase på fire år, i det minste gir noen unntak for personer med nedsatt funksjonsevne, nødetater og viss næringstrafikk. Dette kan være et viktig element for å dempe bekymringer fra kritikere. Dialogen om bruk av offentlig rom i hovedstaden føres mer intensivt enn noen gang. De kommende månedene kan bli avgjørende for Berlins transportpolitikk.