Författningsdomstolen tillåter folkomröstning: Blir Berlin bilfritt?

Författningsdomstolen tillåter folkomröstning: Blir Berlin bilfritt?

Ett banbrytande steg för transportpolitiken i huvudstaden: Berlins författningsdomstol har förklarat att folkomröstningen "Berlin bilfri" är tillåten. Domstolen beslutade att initiativet kan fortsätta att driva sin föreslagna lag, vilket har gett många transportaktivister en lättnadens suck. Denna dom kan få bestående förändringar i Berlin under de kommande åren. Initiativet vill till stor del förbjuda privatbilstrafik inom S-Bahn-ringen och invånarna får endast använda sina bilar högst tolv dagar per år, vilket kallas slotregeln. Det rapporterar Tagesspiegel att senaten ansåg att detta projekt var konstitutionellt tveksamt.

Domstolens ordförande Ludgera Selting betonade att domstolen i sitt beslut inte tog ställning till frågan om Berlin verkligen kommer att bli bilfritt, utan endast om tillåtligheten av flerstegsprocessen för medborgardeltagande. Det intressanta är att domarna inte såg några oproportionerliga begränsningar av medborgerliga rättigheter och därför inte ansåg att medborgarnas rättigheter riskerades i samband med trafikdesign. Att använda allmänna vägar är trots allt inte en absolut rättighet. En omröstning om folkomröstningen kan komma snart, för för att ta nästa steg måste initiativet samla in minst 170 000 namnunderskrifter inom fyra månader. En framgångsrik folkomröstning skulle då resultera i en folkomröstning där en majoritet av rösterna och en fjärdedel av alla röstberättigade måste vara överens. Spegel har lagts till att initiativet redan sommaren 2021 samlat in över 50 000 namnunderskrifter för att få igång processen.

Bekymmer och möjligheter

Men projektet innebär också utmaningar: även om domare påpekade att förordningen eftersträvar högnivåmål för den offentliga välfärden, uttryckte de oro för att genomförandet skulle kunna leda till flaskhalsar i den lokala kollektivtrafiken. Berlinsenaten hävdade att lagen inkräktar på federal behörighet i vägtrafiklagstiftningen och därför potentiellt bryter mot grundlagen. Dessa invändningar räckte dock inte för att domstolen skulle stoppa folkomröstningen. RBB24 rapporterar att förhandlingen varade i nästan fyra timmar totalt och ett 80-tal åhörare var på plats.

Författningsdomstolen gjorde klart att lagförslaget, som ska genomföras i en övergångsfas på fyra år, åtminstone ger vissa undantag för personer med funktionsnedsättning, räddningstjänst och viss yrkestrafik. Detta kan vara ett viktigt inslag för att dämpa oro från kritiker. Dialogen om användningen av det offentliga rummet i huvudstaden förs mer intensivt än någonsin. De kommande månaderna kan bli avgörande för Berlins transportpolitik.