Berliini haldusreform: kiired tähtajad ja selged kohustused!

Berliini haldusreform: kiired tähtajad ja selged kohustused!

27. juunil 2025 tutvustas Berliini valitsuslinnapea Kai Wegner (CDU) intervjuus rbb24-le oma nägemust pealinna terviklikust haldusreformist. Seda reformi, mis peaks jõustuma 1. jaanuaril 2026, peetakse viimaste aastakümnete üheks radikaalseimaks. Projekti keskne eesmärk on optimeerida Berliini administratsiooni protsesse ja tuua kodanikud kiiremini nende murede juurde.

Wegner rõhutab, et meeleolud haldusstruktuurides on juba muutumas. Pole saladus, et töötajad on varasemate bürokraatlike takistuste käes kannatanud. "Loome aluse selgetele kohustustele," räägib Wegner praegusest planeeringust, mille eesmärk on kõrvaldada mitte ainult võimude töö, vaid ka "võimude pingpong". See kuulutab pealinnas kauaoodatud muutust, mis võib oluliselt parandada selle kodanike elukvaliteeti.

Reformi eesmärgid

Haldusreform taotleb mitut selget eesmärki. Üks fookus on uue riigikorralduse seaduse kehtestamisel, mis on mõeldud olemasoleva üldise kohtualluvuse seaduse asemele. Lisaks taotletakse tugevamat ülelinnalist kontrolli, et anda eelkõige linnaosadele rohkem kaalu. Uuele tasemele viiakse ka linnaosa ekspertiisi integreerimine.

• Klare Zuständigkeiten für alle behördlichen Aufgaben
• Stärkere gesamtstädtische Koordination
• Stärkung der Bezirke durch erweiterte Aufgaben und Ressourcen

Reformiprotsess algas ettevalmistustega 2025. aasta aprillis Berliini senati eelnõu teisel lugemisel tehtud resolutsiooniga. Wegner soovib saavutada esindajatekojas laialdase heakskiidu, et reform pikaajaliselt ankurdada. See eeldab vastavat põhiseaduse muudatust, mida toetasid ka opositsiooniliikmete, sealhulgas vasakpoolsete ja roheliste hääled. AfD seevastu jättis hääletamata.

Ajalooline ettevõtmine

Selle reformiprotsessi juured ulatuvad tagasi Berliini taasühendamiseni ja selle eesmärk on liita ja moderniseerida Ida- ja Lääne-Berliini administratsioone. 1992. aastal käivitatud haldusreformi protsess on läbinud palju tahke. Viimased aastad on olnud administratsiooni jaoks eriti šokeerivad.

Kuigi tõhusus ja kulutasuvus on suurenenud, on reformielementide täielikul rakendamisel märgatavad puudujäägid. Viimase paarikümne aastaga on Berliini administratsiooni töötajate arv kahanenud umbes 207 000-lt umbes 108 000-le. See drastiline vähendamine ei mõjuta mitte ainult ülesannete täitmist, vaid on ka väljakutse teenustele orienteerituse tuleviku jaoks.

Ümberkorraldamise ja „uue kontrollimudeli“ abil viiakse haldus nüüd üle uude, ärile orienteeritud ajastusse. Saab näha, kuidas muudatused ellu viiakse ja millised väljakutsed tuleb Berliini administratsioonil veel tulevikus ületada.

Kokkuvõtlikult võib öelda, et Berliini eesseisev haldusreform on ambitsioonikas projekt, mis võib tuua kaasa kaugeleulatuvaid muutusi. Kas projektid suudavad ka tegelikult lubatud tulemusi anda, selgub lähiaastatel.

Selle teema kohta lisateabe saamiseks vaadake rbb24, berlin.de ja Vikipeedia.