لا مزيد من المطالبات لصالح المواطنين: الحكم على معاش العجز!

لا مزيد من المطالبات لصالح المواطنين: الحكم على معاش العجز!

أثار القرار الأخير الذي اتخذته المحكمة الاجتماعية لولاية برلين-براندنبورغ ضجة بين المستفيدين من إعانة المواطنين في ألمانيا. في 26 فبراير 2025، قررت المحكمة (الملف رقم L 18 AS 947/22) أن الأشخاص الذين يحصلون على معاش العجز الكامل لا يحق لهم الحصول على إعانة المواطن في إطار قانون الضمان الاجتماعي II (SGB II). ويؤثر هذا الحكم بشكل خاص على المتضررين الذين تكون قدرتهم على العمل محدودة بسبب القيود الصحية.

وكان السؤال المركزي هو: هل لا يزال يحق لمستحقي معاش العجز الكامل الحصول على عائد المواطن؟ المدعي، وهو مهندس مؤهل كان يتلقى إعانة البطالة II منذ عام 2008، تقدم بطلب للحصول على معاش العجز في عام 2020، والذي تمت الموافقة عليه اعتبارًا من يناير 2021. بعد هذه الموافقة، ألغى مركز العمل مخصصات SGB II الخاصة به اعتبارًا من ديسمبر 2021، مما أدى إلى رفع الدعوى. رفضت المحكمة الاجتماعية في فرانكفورت (أودر) الدعوى في سبتمبر 2022 وأكدت قرار مركز العمل. ثم قدم المدعي استئنافاً أمام المحكمة الاجتماعية بالولاية، والذي تم رفضه أيضاً.

القضاء على الحاجة للمساعدة

قررت المحكمة أن المدعي لم يعد قادرًا على العمل بسبب إعاقته الكاملة، وبالتالي لم يعد يحق له الحصول على مزايا قانون SGB II. ويتم ضمان سبل العيش والأمن المالي الأساسي من خلال معاش العجز، وإذا لزم الأمر، من خلال المساعدة الاجتماعية. وفقاً للمادة 7 الفقرة 1 رقم 3 SGB II، ليست هناك حاجة للمساعدة عند سحب المعاش التقاعدي. يؤكد هذا الحكم على أن مسؤولية الدعم المالي تنتقل إلى وكالة الرعاية الاجتماعية بالموافقة على معاش العجز.

جانب آخر مهم هو أن ادعاء المدعي بأنه يريد الاستمرار في تلقي أموال المواطن وقسيمة التعليم لإعادة التدريب لا يمكن الحفاظ عليه. لا يمكن منح قسائم التعليم إلا ضمن قانون SGB II، وإذا لم يعد الاستحقاق ساريًا، فإن إمكانية الحصول على هذه القسائم لم تعد سارية أيضًا. ويسلط القرار الضوء أيضًا على مدى تعقيد القانون الاجتماعي في ألمانيا.

الضمان الاجتماعي والضمان الأساسي

تم تصميم أموال المواطنين في الأصل كضمان أساسي للأشخاص القادرين على العمل. أي شخص لم يعد قادرًا على العمل ثلاث ساعات على الأقل يوميًا لا يشمله هذا النظام ويحق له بدلاً من ذلك الحصول على الأمان الأساسي وفقًا لقانون الشؤون الاجتماعية الثاني عشر. غالبًا ما لا يدرك جزء كبير من السكان هذه الاختلافات. وبالنسبة لأصحاب المعاشات والأشخاص العاجزين بشكل دائم عن العمل، هناك ضمان أساسي في سن الشيخوخة، ويجب ضمانه بشكل مستقل عن مصلحة المواطنين.

ولقرار المحكمة آثار بعيدة المدى على المتضررين. وعليهم الآن أن يلجأوا بشكل متزايد إلى مكاتب الرعاية الاجتماعية لتقديم طلب للحصول على المساعدة. تلعب الزيادة في المعدلات القياسية مقارنة بـ Hartz IV أيضًا دورًا هنا، ولهذا السبب أصبح العديد من الأشخاص الذين يعتمدون على الإعانات الاجتماعية أكثر وعيًا بالحاجة إلى سياسة معلومات واضحة من قبل السلطات.

بشكل عام، يُظهر الحكم أن فائدة المواطنين والأمن الأساسي في ألمانيا لهما حدود واضحة وأنه بالنسبة للعديد من الأشخاص، وخاصة أولئك الذين يعانون من أمراض عقلية وجسدية، يظل الوضع صعبًا يتسم بشروط إطار قانوني معقدة.