Νέα σχέδια Λαβρόφ: Η Γερμανία ως εγγυήτρια για την Ουκρανία;

Νέα σχέδια Λαβρόφ: Η Γερμανία ως εγγυήτρια για την Ουκρανία;

Οι πολιτικές εξελίξεις γύρω από τις εγγυήσεις ασφαλείας για την Ουκρανία επιταχύνονται ξανά. Σήμερα, ο Ρώσος υπουργός Εξωτερικών Σεργκέι Λαβρόφ εξέφρασε τις προσδοκίες του για χώρες που θα μπορούσαν να αναλάβουν ρόλο εγγυητές στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ. Σε μια σαφή ανακοίνωση, κατονόμασε τη Γερμανία και την Τουρκία καθώς και άλλα έθνη που θα μπορούσαν ενδεχομένως να προσφέρουν εγγυήσεις ασφαλείας για το Κίεβο. Η ιδέα πίσω από αυτό είναι να επιτευχθεί μια δεσμευτική συμφωνία που θα πρέπει να εγγυάται τη μόνιμη ουδετερότητα της Ουκρανίας, όπως είχε ήδη προβλεφθεί στην αποτυχημένη διαδικασία διαπραγματεύσεων στην Κωνσταντινούπολη το 2022, καθώς n-tv.de.

Ο Λαβρόφ κατέστησε σαφές ότι τα κράτη μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ - Ρωσία, ΗΠΑ, Κίνα, Μεγάλη Βρετανία και Γαλλία - έχουν την ευθύνη να εγγυηθούν την ειρήνη. Ωστόσο, το Κίεβο είναι επιφυλακτικό σχετικά με αυτήν την προσέγγιση. Η ουκρανική κυβέρνηση ανησυχεί ότι η Ρωσία θα μπορούσε να εμποδίσει οποιαδήποτε ανάπτυξη δυνάμεων ασφαλείας ανά πάσα στιγμή, κάτι που θα υπονόμευε ουσιαστικά την ασφάλεια της Ουκρανίας. Ο Πρόεδρος Volodymyr Zelensky έχει επανειλημμένα επισημάνει ότι η Ουκρανία πρέπει να παραμείνει σε αμυντικό ρόλο και να αναλάβει ενεργή δράση κατά της ρωσικής επιθετικότητας. Απαιτεί να μην αμβλυνθούν οι πιέσεις στη Ρωσία προκειμένου να τερματιστεί η σύγκρουση. Αυτός ο επείγων χαρακτήρας αντικατοπτρίζεται επίσης στις τρέχουσες στρατιωτικές αντεπιθέσεις της Ουκρανίας, οι οποίες είχαν κάποιες επιτυχίες στην περιοχή Sumy και γύρω από το Pokrovsk τις τελευταίες ημέρες, όπως αναφέρει ο Tagesspiegel888888888888.

Ο ρόλος της στρατιωτικής παρουσίας

Οι στρατιωτικές δεσμεύσεις και η παρουσία παίζουν κεντρικό ρόλο στη συζήτηση για τις εγγυήσεις ασφαλείας. Εξετάζονται διάφορες μορφές εγγυήσεων, που κυμαίνονται από πολιτικές διαβεβαιώσεις έως στοιχεία οικονομικής και στρατιωτικής υποστήριξης. Ιδανικά, το Κίεβο θα ήθελε να ενταχθεί στο ΝΑΤΟ για να μπορέσει να αξιοποιήσει τις υποχρεώσεις εκτεταμένης βοήθειας βάσει του άρθρου 5. Ωστόσο, οι τρέχουσες πολιτικές συνθήκες δείχνουν ότι αυτό δεν είναι πλέον αντικείμενο συζήτησης αυτή τη στιγμή, ακόμη και αν υπάρχει συζήτηση για εγγυήσεις ασφαλείας που συνδέονται με το άρθρο 5, όπως Το Tagesschau συνοψίζει.

Συζητείται επίσης πιθανή παρουσία ξένων στρατιωτών για τη διασφάλιση της ειρήνης. Ο Γάλλος πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν έφερε στο παιχνίδι τα «στρατεύματα αντασφάλισης», ενώ οι ΗΠΑ και οι ευρωπαϊκές χώρες εταίροι εξετάζουν επίσης στρατιωτική παρουσία στην Ουκρανία – αλλά χωρίς αμερικανούς στρατιώτες. Αυτό θέτει τόσο υλικοτεχνικές όσο και πολιτικές προκλήσεις. Μια αποτελεσματική ανάπτυξη προστατευτικών στρατευμάτων θα κυμαινόταν από αρκετές χιλιάδες έως 150.000 στρατιώτες. Η γερμανική Bundeswehr, ωστόσο, δυσκολεύεται να φτάσει στην προγραμματισμένη ισχύ των στρατευμάτων του ΝΑΤΟ, που αυτή τη στιγμή είναι περίπου 181.500 στρατιώτες, με στόχο τους 260.000.

Εμπόδια και λύσεις

Τα πολιτικά εμπόδιαδεν πρέπει να υποτιμηθούν. Η Ρωσία απαιτεί στρατεύματα του ΝΑΤΟ στην Ουκρανία και επιμένει στη συμπερίληψή τους στις εγγυήσεις ασφαλείας. Υπάρχει επίσης μια εσωτερική πολιτική στη Γερμανία που μιλάει κατά της ανάπτυξης στρατευμάτων. Μια άλλη πρόταση, η οποία επί του παρόντος συζητείται ελάχιστα, είναι η ίδρυση ειρηνευτικής αποστολής του ΟΗΕ. Αυτό θα μπορούσε να περιλαμβάνει μεταξύ 30.000 και 40.000 στρατιώτες, αλλά αυτό θα απαιτούσε μια ισχυρή εντολή του ΟΗΕ και μια ακριβή προσέγγιση.

Υπάρχουν λοιπόν πολλές προκλήσεις μπροστά για την Ουκρανία και τους εταίρους της για την οικοδόμηση ισχυρών εγγυήσεων ασφάλειας που όχι μόνο διασφαλίζουν την ειρήνη αλλά και αποτρέπουν μελλοντική επιθετικότητα. Ο χρόνος είναι λίγος και το πολιτικό σκηνικό ρέει - οι εξελίξεις τις επόμενες εβδομάδες θα είναι κρίσιμες.