Les nouveaux projets de Lavrov : l’Allemagne garante de l’Ukraine ?

Les nouveaux projets de Lavrov : l’Allemagne garante de l’Ukraine ?

Les développements politiques autour des garanties de sécurité pour l’Ukraine s’accélèrent à nouveau. Aujourd'hui, le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov a exprimé ses attentes à l'égard des pays qui pourraient assumer un rôle de garant au sein du Conseil de sécurité de l'ONU. Dans une annonce claire, il a cité l’Allemagne et la Turquie ainsi que d’autres pays susceptibles d’offrir des garanties de sécurité à Kiev. L'idée sous-jacente est de parvenir à un accord contraignant qui devrait garantir la neutralité permanente de l'Ukraine, comme cela avait déjà été envisagé lors de l'échec du processus de négociation à Istanbul en 2022, comme le rapporte n-tv.de.

Lavrov a clairement indiqué que les États membres du Conseil de sécurité de l'ONU - la Russie, les États-Unis, la Chine, la Grande-Bretagne et la France - ont la responsabilité de garantir la paix. Cependant, Kyiv est sceptique quant à cette approche. Le gouvernement ukrainien craint que la Russie puisse bloquer à tout moment tout déploiement de forces de sécurité, ce qui porterait atteinte à la sécurité de l'Ukraine. Le président Volodymyr Zelensky a souligné à plusieurs reprises que l’Ukraine devait rester dans un rôle défensif et prendre des mesures actives contre l’agression russe. Il exige que la pression sur la Russie ne soit pas relâchée afin de mettre fin au conflit. Cette urgence se reflète également dans les contre-attaques militaires actuelles de l'Ukraine, qui ont remporté quelques succès dans la région de Soumy et autour de Pokrovsk ces derniers jours, comme le rapporte le Tagesspiegel.

Le rôle de la présence militaire

Les engagements et la présence militaires jouent un rôle central dans le débat sur les garanties de sécurité. Diverses formes de garanties sont envisagées, allant des assurances politiques aux éléments de soutien financier et militaire. Idéalement, Kiev souhaiterait adhérer à l’OTAN afin de pouvoir bénéficier des obligations d’assistance étendues au titre de l’article 5. Cependant, les conditions politiques actuelles montrent que cela n’est plus sujet à débat pour le moment, même s’il y a un débat sur les garanties de sécurité attachées à l’article 5, comme le résume le Tagesschau.

Une éventuelle présence de soldats étrangers pour assurer la paix est également évoquée. Le président français Emmanuel Macron a fait intervenir des « troupes de réassurance », tandis que les États-Unis et les pays partenaires européens envisagent également une présence militaire en Ukraine – mais sans soldats américains. Cela pose des défis à la fois logistiques et politiques. Un déploiement efficace de troupes de protection s’étendrait de plusieurs milliers à 150 000 soldats. La Bundeswehr allemande a cependant du mal à atteindre l'effectif prévu par l'OTAN, qui est actuellement d'environ 181 500 soldats, l'objectif étant de 260 000.

Obstacles et solutions

Les obstacles politiquesne doivent pas être sous-estimés. La Russie a besoin de troupes de l'OTAN en Ukraine et insiste sur leur inclusion dans les garanties de sécurité. Il existe également une politique intérieure en Allemagne qui s’oppose au déploiement de troupes. Une autre proposition, peu discutée actuellement, est la création d'une mission de maintien de la paix de l'ONU. Cela pourrait inclure entre 30 000 et 40 000 soldats, mais cela nécessiterait un mandat solide de l’ONU et une approche précise.

De nombreux défis attendent donc l’Ukraine et ses partenaires dans la mise en place de garanties de sécurité solides qui non seulement garantissent la paix, mais préviennent également de futures agressions. Le temps presse et le paysage politique est en pleine mutation : les développements des prochaines semaines seront cruciaux.