Чужди инвеститори купуват германска земеделска земя – политиката се проваля!

Чужди инвеститори купуват германска земеделска земя – политиката се проваля!

При тревожна тенденция чуждестранните инвеститори значително разшириха придобиването на земеделска земя в Германия. Последното събитие е продажбата на 20 000 хектара земеделска земя на австралийската инвестиционна компания Igneo Infrastructure Partners. Фондацията Густав Зех, която купи този земеделски холдинг от фалирала маса през 2016 г. само за 5 милиона евро, придоби земята за колосалните 300 милиона евро. Mercury съобщава че целият политически контрол се провали по време на тази продажба. Нито федералните, нито щатските правителства са се намесили, въпреки че трябва да има закони за преглед на подобни транзакции.

Наредбата за външната търговия (§ 55a AWV) би изисквала проверка за площи, по-големи от 10 000 хектара. Шокиращо е, че Федералното министерство на икономиката не публикува никаква информация за възможни одити, а вместо това се позовава на фирмени и бизнес тайни. Работната група за земеделие в селските райони (AbL) попита седем министерства и установи, че има липса на отговорност и прозрачност. Федералните провинции Бранденбург, Мекленбург-Западна Померания, Саксония и Саксония-Анхалт са особено безпомощни в тази ситуация.

Политическа отговорност и липса на контрол

Държавните правителства в гореспоменатите федерални провинции са на загуба. Министърът на земеделието на Саксония-Анхалт Свен Шулце описа държавните разпоредби като „тъп меч“. Един от проблемите е, че само федералното правителство може ефективно да забрани такива правни сделки. Според доклад на провинциалния парламент на Саксония-Анхалт федералното правителство има законодателните правомощия да регулира закупуването на акции. Въпреки това, поради федерализма, отговорността често остава неясна.

Бранденбург също се занимава с темата. Земеделското министерство там проучва законови възможности за по-голяма прозрачност и контрол при закупуване на акции. Исторически обаче фирмите с големи собствени и арендувани площи са част от земеделската структура в региона, което усложнява първоначалната ситуация. Проектозакон в Долна Саксония, Законът за аграрната структура, има за цел сделките с дялове да подлежат на одобрение и предвижда високи глоби, но вече има съпротива от селското население на Долна Саксония, което говори за „влошаване на селскостопанската структура“.

Проблемът със „споделените сделки“

Централен проблем са така наречените „сделки с акции“, които позволяват на инвеститорите да придобият селскостопански бизнес и по този начин да избегнат данъка върху прехвърлянето на собственост. Това се случва, защото властите често не знаят за такива транзакции и следователно нямат възможности за контрол. Силно Анемоника Спалек След финансовата криза от 2008 г. покупката на селскостопански имоти се превърна в устойчива на инфлация инвестиция за много инвеститори, особено в Източна Германия. Проучване на IAMO не показва, че земеделските фирми имат доминираща позиция на пазара, но много земеделски бизнеси страдат от труден достъп до земя.

Все пак има искания за регулиране на пазара на земеделска земя. Предложенията включват прогресивен данък върху прехвърлянето на собственост и разпоредби за данъчни облекчения за фермите. И накрая, федералното правителство също трябва да действа и да поеме повече отговорност към селскостопанските предприятия, които често се разглеждат като гръбнака на развитието на селските райони.

На фона на тези развития става очевидна необходимостта от цялостна реформа, която служи както за защита на земеделската земя, така и за осигуряване на достъп до земя за устойчиво земеделие. В края на краищата тези площи са не само централен производствен фактор, но също така са от съществено значение за поддържане на селскостопанската структура в Германия.