Strani ulagači kupuju njemačko poljoprivredno zemljište – politika propada!

Strani ulagači kupuju njemačko poljoprivredno zemljište – politika propada!

U zabrinjavajućem trendu, strani investitori uvelike su proširili preuzimanje poljoprivrednog zemljišta u Njemačkoj. Posljednji događaj je prodaja 20.000 hektara poljoprivrednog zemljišta australskoj investicijskoj tvrtki Igneo Infrastructure Partners. Zaklada Gustav Zech, koja je 2016. kupila ovo poljoprivredno gospodarstvo iz stečajne mase za samo 5 milijuna eura, kupila je zemljište za ogromnih 300 milijuna eura. Mercury javlja da je prilikom ove prodaje zakazala svaka politička kontrola. Ni savezna ni državna vlada nisu intervenirale, iako bi trebali postojati zakoni za reviziju takvih transakcija.

Uredba o vanjskoj trgovini (§ 55a AWV) zahtijevala bi inspekciju za površine veće od 10.000 hektara. Šokantno je da Federalno ministarstvo gospodarstva ne daje nikakve informacije o mogućim revizijama, već se poziva na kompanijsku i poslovnu tajnu. Radna skupina za ruralnu poljoprivredu (AbL) upitala je sedam ministarstava i utvrdila da nedostaje odgovornosti i transparentnosti. Savezne pokrajine Brandenburg, Mecklenburg-Zapadno Pomorje, Saska i Saska-Anhalt posebno su bespomoćne u ovoj situaciji.

Politička odgovornost i nedostatak kontrole

Zemaljske vlade u gore navedenim saveznim državama su na gubitku. Ministar poljoprivrede Saske-Anhalt Sven Schulze opisao je državne propise kao "tupi mač". Jedan je problem što samo federalna vlada može učinkovito zabraniti takve pravne transakcije. Prema izvješću pokrajinskog parlamenta Saske-Anhalt, savezna vlada ima zakonodavnu ovlast regulirati kupnju dionica. Ipak, zbog federalizma odgovornost često ostaje nejasna.

Brandenburg se također bavio ovom temom. Tamošnje Ministarstvo poljoprivrede ispituje zakonske mogućnosti za veću transparentnost i kontrolu pri kupnji dionica. Međutim, povijesno gledano, poduzeća s velikim posjedovanim i zakupljenim površinama bila su dio poljoprivredne strukture u regiji, što početnu situaciju čini kompliciranom. Nacrt zakona u Donjoj Saskoj, Zakon o agrarnoj strukturi, ima za cilj da dioničke poslove podliježe odobrenju i predviđa visoke novčane kazne, ali već postoji otpor ruralnog stanovništva Donje Saske, koji govori o "pogoršanju poljoprivredne strukture".

Problem s "dionicama"

Središnji problem su takozvani “dioničarski poslovi” koji investitorima omogućuju stjecanje poljoprivrednih poduzeća i time izbjegavaju porez na promet nekretnina. To se događa jer vlasti često nemaju saznanja o takvim transakcijama i stoga nemaju mogućnosti kontrole. Glasno Annemonika Spallek Od financijske krize 2008. kupnja poljoprivrednih nekretnina za mnoge je ulagače postala ulaganje otporno na inflaciju, posebice u istočnoj Njemačkoj. Studija IAMO-a ne pokazuje da poljoprivredne tvrtke imaju dominantan položaj na tržištu, ali mnoge poljoprivredne tvrtke pate od teškog pristupa zemljištu.

Uostalom, postoje zahtjevi da se uredi tržište poljoprivrednog zemljišta. Prijedlozi uključuju progresivni porez na promet nekretnina i propise o poreznim olakšicama za farme. Konačno, savezna vlada također mora djelovati i preuzeti više odgovornosti prema poljoprivrednim poduzećima, koja se često smatraju okosnicom ruralnog razvoja.

Usred ovih događaja, postaje očita potreba za sveobuhvatnom reformom koja služi i zaštiti poljoprivrednog zemljišta i osiguravanju pristupa zemljištu za održivu poljoprivredu. Uostalom, ta područja nisu samo središnji proizvodni čimbenik, već su i bitna za održavanje poljoprivredne strukture u Njemačkoj.