Gli investitori stranieri acquistano terreni agricoli tedeschi: la politica sta fallendo!

Gli investitori stranieri acquistano terreni agricoli tedeschi: la politica sta fallendo!

In una tendenza preoccupante, gli investitori stranieri hanno notevolmente ampliato la loro acquisizione di terreni agricoli in Germania. L'evento più recente è la vendita di 20.000 ettari di terreno agricolo alla società di investimento australiana Igneo Infrastructure Partners. La Fondazione Gustav Zech, che nel 2016 ha acquistato la holding agricola da un patrimonio in fallimento per soli 5 milioni di euro, ha acquistato il terreno per la cifra esorbitante di 300 milioni di euro. Lo riferisce Mercurio che tutto il controllo politico è venuto meno durante questa vendita. Né il governo federale né quello statale sono intervenuti, anche se dovrebbero esserci leggi in vigore per rivedere tali transazioni.

L'ordinanza sul commercio estero (§ 55a AWV) avrebbe richiesto un'ispezione per superfici superiori a 10.000 ettari. È sconcertante che il Ministero federale dell'economia non diffonda alcuna informazione su eventuali controlli e faccia invece riferimento a segreti aziendali e commerciali. Il Gruppo di Lavoro per l’Agricoltura Rurale (AbL) ha interpellato sette ministeri e ha riscontrato una mancanza di responsabilità e trasparenza. Di fronte a questa situazione sono particolarmente indifesi gli stati federali di Brandeburgo, Meclemburgo-Pomerania Anteriore, Sassonia e Sassonia-Anhalt.

Responsabilità politica e mancanza di controllo

I governi regionali dei suddetti Stati federali sono in perdita. Il ministro dell'agricoltura della Sassonia-Anhalt, Sven Schulze, ha definito le norme statali una “spada spuntata”. Un problema è che solo il governo federale può effettivamente vietare tali transazioni legali. Secondo un rapporto del parlamento regionale della Sassonia-Anhalt, il governo federale ha il potere legislativo per regolamentare l'acquisto di azioni. Tuttavia, a causa del federalismo, le responsabilità spesso rimangono poco chiare.

Anche il Brandeburgo si è occupato dell'argomento. Il Ministero dell'Agricoltura sta esaminando le opzioni legali per una maggiore trasparenza e controllo nell'acquisto di azioni. Tuttavia, storicamente, le aziende con grandi superfici di proprietà e in affitto hanno fatto parte della struttura agricola della regione, il che rende complicata la situazione iniziale. Un progetto di legge della Bassa Sassonia, la legge sulla struttura agraria, mira a sottoporre ad approvazione i contratti azionari e prevede multe salate, ma c'è già resistenza da parte della popolazione rurale della Bassa Sassonia, che parla di un “aggravamento della struttura agricola”.

Il problema degli “operazioni azionarie”

Un problema centrale sono i cosiddetti “accordi azionari”, che consentono agli investitori di acquisire aziende agricole ed evitare così l’imposta sul trasferimento di proprietà. Ciò accade perché le autorità spesso non sono a conoscenza di tali transazioni e quindi non hanno possibilità di controllo. Forte Annemonika Spallek Dalla crisi finanziaria del 2008, l’acquisto di immobili agricoli è diventato per molti investitori un investimento a prova di inflazione, soprattutto nella Germania orientale. Da uno studio dell’IAMO non emerge che le aziende agricole abbiano una posizione dominante sul mercato, ma molte aziende agricole soffrono di difficoltà di accesso alla terra.

Dopotutto, ci sono richieste per regolamentare il mercato dei terreni agricoli. Le proposte includono un'imposta progressiva sul trasferimento di proprietà e norme sulle agevolazioni fiscali per le aziende agricole. Infine, il governo federale deve anche agire e assumersi maggiori responsabilità nei confronti delle imprese agricole, che spesso sono viste come la spina dorsale dello sviluppo rurale.

Nel mezzo di questi sviluppi, diventa evidente la necessità di una riforma globale che serva sia a proteggere i terreni agricoli che a garantire l’accesso alla terra per un’agricoltura sostenibile. Dopotutto, queste superfici non sono solo un fattore di produzione centrale, ma sono anche essenziali per il mantenimento della struttura agricola in Germania.