Tuji vlagatelji kupujejo nemška kmetijska zemljišča – politika odpoveduje!

Tuji vlagatelji kupujejo nemška kmetijska zemljišča – politika odpoveduje!

V zaskrbljujočem trendu so tuji investitorji močno razširili prevzeme kmetijskih zemljišč v Nemčiji. Najnovejši dogodek je prodaja 20.000 hektarjev kmetijskih zemljišč avstralski investicijski družbi Igneo Infrastructure Partners. Fundacija Gustava Zecha, ki je to kmetijsko gospodarstvo leta 2016 kupila iz stečajne mase za vsega 5 milijonov evrov, je zemljišče pridobila za ogromnih 300 milijonov evrov. Merkur poroča da je pri tej prodaji odpovedal ves politični nadzor. Niti zvezna niti državna vlada nista posredovali, čeprav bi morali obstajati zakoni za pregled takih transakcij.

Zunanjetrgovinski odlok (§ 55a AWV) bi zahteval inšpekcijo za območja, večja od 10.000 hektarjev. Šokantno je, da zvezno ministrstvo za gospodarstvo ne izda nobenih informacij o morebitnih revizijah, temveč se sklicuje na podjetniške in poslovne skrivnosti. Delovna skupina za kmetijstvo na podeželju (AbL) je vprašala sedem ministrstev in ugotovila pomanjkanje odgovornosti in transparentnosti. Zvezne dežele Brandenburg, Mecklenburg-Predpomorjanska, Saška in Saška-Anhalt so v tej situaciji še posebej nemočne.

Politična odgovornost in pomanjkanje nadzora

Državne vlade v zgoraj omenjenih zveznih deželah so na izgubi. Minister za kmetijstvo dežele Saška-Anhalt Sven Schulze je državne predpise opisal kot »top meč«. Eden od problemov je, da lahko le zvezna vlada učinkovito prepove takšne pravne posle. Po poročilu deželnega parlamenta Saške-Anhalt ima zvezna vlada zakonodajna pooblastila za urejanje nakupa delnic. Kljub temu odgovornost zaradi federalizma pogosto ostaja nejasna.

S to temo se je ukvarjal tudi Brandenburg. Tamkajšnje kmetijsko ministrstvo preučuje pravne možnosti za večjo preglednost in nadzor pri nakupu delnic. Toda zgodovinsko gledano so bila podjetja z velikimi lastnimi in najetimi površinami del kmetijske strukture v regiji, zaradi česar je začetna situacija zapletena. Osnutek zakona na Spodnjem Saškem, Zakon o kmetijski strukturi, si prizadeva za odobritev delniških poslov in predvideva visoke globe, vendar že obstaja odpor podeželskega prebivalstva Spodnje Saške, ki govori o "poslabšanju kmetijske strukture".

Težava z "delniškimi posli"

Osrednji problem so tako imenovani »delniški posli«, ki vlagateljem omogočajo pridobivanje kmetijskih podjetij in se s tem izogibajo davku na promet nepremičnin. To se zgodi, ker organi pogosto ne vedo za takšne transakcije in zato nimajo možnosti nadzora. Glasno Annemonika Spallek Od finančne krize leta 2008 je nakup kmetijskih nepremičnin za številne vlagatelje, zlasti v vzhodni Nemčiji, postal naložba, varna pred inflacijo. Študija IAMO ne kaže, da imajo kmetijska podjetja prevladujoč položaj na trgu, vendar veliko kmetijskih podjetij trpi zaradi težkega dostopa do zemlje.

Navsezadnje so zahteve po ureditvi trga kmetijskih zemljišč. Predlogi vključujejo progresivni davek na prenos nepremičnin in predpise o davčnih olajšavah za kmetije. Končno mora ukrepati tudi zvezna vlada in prevzeti več odgovornosti do kmetijskih podjetij, ki se pogosto obravnavajo kot hrbtenica razvoja podeželja.

Sredi teh dogodkov postane očitna potreba po celoviti reformi, ki bo hkrati zaščitila kmetijska zemljišča in zagotovila dostop do zemljišč za trajnostno kmetijstvo. Navsezadnje ta območja niso le osrednji proizvodni dejavnik, ampak so bistvena tudi za ohranjanje kmetijske strukture v Nemčiji.