外国投资者购买德国农业用地——政治正在失败！

外国投资者购买德国农业用地——政治正在失败！

令人担忧的是，外国投资者大幅扩大了对德国农业用地的收购。最近的事件是向澳大利亚投资公司 Igneo Infrastructure Partners 出售 20,000 公顷农业用地。古斯塔夫·泽赫基金会 (Gustav Zech Foundation) 于 2016 年仅以 500 万欧元从破产庄园收购了这家农业控股公司，最终以高达 3 亿欧元的价格收购了这片土地。 水星报告 所有的政治控制在这次出售中都失败了。尽管应该有法律来审查此类交易，但联邦政府和州政府都没有进行干预。

《对外贸易条例》(§ 55a AWV) 要求对面积超过 10,000 公顷的区域进行检查。令人震惊的是，联邦经济部没有公布任何有关可能进行的审计的信息，而是提及公司和商业秘密。农村农业工作组（AbL）询问了七个部委，发现缺乏责任感和透明度。勃兰登堡州、梅克伦堡-前波美拉尼亚州、萨克森州和萨克森-安哈尔特州面对这种情况尤其无助。

政治责任和缺乏控制

上述联邦州的州政府都束手无策。萨克森-安哈特州农业部长斯文·舒尔茨将州法规描述为“钝剑”。一个问题是，只有联邦政府才能有效禁止此类合法交易。根据萨克森-安哈尔特州议会的一份报告，联邦政府拥有监管股票购买的立法权。然而，由于联邦制，责任往往仍不明确。

勃兰登堡也讨论过这个话题。农业部正在研究在购买股票时提高透明度和控制力的法律选择。然而，从历史上看，拥有大量自有和租赁土地的公司一直是该地区农业结构的一部分，这使得最初的情况变得复杂。下萨克森州的一项法律草案《农业结构法》旨在使股权交易必须获得批准，并设想处以高额罚款，但下萨克森州的农村人口已经表示抵制，他们谈到“农业结构的恶化”。

“股权交易”的问题

一个核心问题是所谓的“股份交易”，它使投资者能够收购农业企业，从而避免财产转让税。发生这种情况是因为当局通常不了解此类交易，因此没有控制选择。大声 安妮莫妮卡·斯帕莱克 自2008年金融危机以来，购买农业房地产已成为许多投资者的抗通胀投资，尤其是在德国东部。 IAMO 的一项研究并未表明农业公司拥有市场支配地位，但许多农业企业却难以获得土地。

毕竟，规范农地市场是有要求的。提案包括累进财产转让税和农场税收补贴规定。最后，联邦政府还必须对农业企业采取行动并承担更多责任，农业企业通常被视为农村发展的支柱。

在这些发展过程中，进行全面改革的必要性变得显而易见，既要保护农业用地，又要确保可持续农业获得土地。毕竟，这些地区不仅是核心生产要素，而且对于维持德国的农业结构至关重要。