Merkel gina mažas išlaidas gynybai: taika vietoj karo!

Merkel gina mažas išlaidas gynybai: taika vietoj karo!

Antradienio vakarą Šverine įvyko jaudinantis RND sceninis pokalbis, kuriame svečiavosi buvusi kanclerė Angela Merkel (CDU). Tuo metu, kai diskusijos apie gynybos išlaidas ir NATO gaires yra itin aktualios, ji gynė Vokietijos karinių išlaidų mažėjimą per pastaruosius du dešimtmečius. Merkel aiškino, kad gynybai išleidus 3,5 procento bendrojo vidaus produkto (BVP), naujų federalinių žemių atkūrimas būtų apsunkintas. Šis pareiškimas parodo, kokios sudėtingos yra diskusijos apie ginklų finansavimą ir kokie istoriniai kontekstai čia vaidina svarbų vaidmenį.

Ypač verta atkreipti dėmesį į A. Merkel užuominą apie „taikos dividendą“, kuris 1990-aisiais jai palengvino finansų valdymą. Ji aiškiai pasakė, kad neigiamas mažų karinių išlaidų suvokimas kaip didelė nesėkmė nėra pagrįsta. Tai vyksta fone, kad dabar NATO šalys nusprendė iki 2035 metų padidinti gynybos išlaidas iki penkių procentų BVP – tai aiškus kintančios saugumo politikos situacijos Europoje rodiklis, kurį išprovokavo reakcijos į Ukrainos konfliktą ir agresyvi Rusijos užsienio politika.

NATO reikalavimai ir Vokietijos gynyba

Naujosios NATO gairės numato, kad dabar valstybės narės gynybai turėtų skirti 3,5 proc., o su gynyba susijusiai infrastruktūrai – dar 1,5 proc. Tai žymus padidėjimas nuo ankstesnio dviejų procentų tikslo, kuris tapo privalomas tik 2014 m. Šios gairės buvo priimtos NATO viršūnių susitikime Hagoje, kur valstybių vadovai susitarė dėl didėjančių Rusijos grėsmių, ypač po 2022 m. invazijos į Ukrainą. ZDF praneša.

Vokietija planuoja iki 2029 m. padvigubinti savo išlaidas gynybai iki 153 milijardų eurų – planas prilygsta maždaug trims procentams BVP. Kancleris Friedrichas Merzas atkreipė dėmesį, kad šis padidinimas daromas ne iš paklusnumo JAV reikalavimams, pavyzdžiui, Donaldo Trumpo. Greičiau tai yra būtinas atsakas į dabartinius saugumo iššūkius. Merzas taip pat paragino griežtesnes sankcijas Rusijai ir pabrėžė glaudesnio slaptųjų tarnybų bendradarbiavimo svarbą.

Pozicijos ir politinė diskusija

Merkel atsiribojo nuo dabartinio gynybos ministro Boriso Pistoriuso (SPD) retorikos, reikalaujančios, kad Vokietija būtų „pasirengusi karui“. Vietoj to A. Merkel pasisako už „taikdarystės“ metodą, kurį ji laiko tvirtos gynybos kertiniu akmeniu. „Karas Ukrainoje negali baigtis be dialogo“, – pabrėžė ji, pabrėždama būtinybę derėtis su Rusija. Toks požiūris gali būti laikomas neproduktyviu, atsižvelgiant į prastėjančią situaciją ir dideles pajamas, su kuriomis NATO susiduria didindama narystės išlaidas.

Nepaisant to, bendros nuotaikos tarp NATO šalių išlieka prieštaringos. Tokios šalys kaip Lenkija ir Estija jau išleidžia gerokai daugiau nei dviejų procentų tikslas, todėl demonstruoja didelį įsipareigojimų lygį. Čekijos premjeras Fiala net inicijavo diskusijas dėl padidinimo iki 3 proc. Šie įvykiai iliustruoja, kokie neramūs NATO partneriai žiūri į dabartinius geopolitinius iššūkius. Pažvelgus į Federacinės Respublikos perspektyvą, taip pat matyti, kad Vokietijos vyriausybė 2024 metais Vokietijos gynybos išlaidas vertina 2,12 procento BVP, o tai priskiriama specialių išteklių naudojimui – žingsnis teisinga kryptimi, tačiau dar nepakankamas, kad būtų visiškai patenkinti nauji NATO reikalavimai.

Apskritai diskusija apie išlaidas gynybai yra gili ir parodo politinių požiūrių skirtumus tarp stabilumo per ginkluotę ir dialogo poreikio. Angelos Merkel aiškus prašymas dėl diplomatinio atsinaujinimo, net ir tuo metu, kai saugumas Europoje yra išbandomas labiau nei bet kada. Taigi diskusijos toli gražu nesibaigė ir belieka pamatyti, kaip įgyvendintos priemonės paveiks Europos saugumo architektūrą.