Spor zaradi financiranja vrtca: Okrožno pritiska na sodišče!
Ustavno sodišče dežele Greifswald preučuje tožbo okrožja Vorpommern-Greifswald glede financiranja dnevnega varstva. Okraj očita premajhno sodelovanje države po načelu povezljivosti.

Spor zaradi financiranja vrtca: Okrožno pritiska na sodišče!
Vprašanje financiranja vrtca je trenutno v središču sodnega spora, ki ga obravnava državno ustavno sodišče v Greifswaldu. Namen tožbe okrožja Vorpommern-Greifswald je pridobiti jasnost glede finančnih obveznosti države. Sodišče je v četrtek preizkusilo dopustnost ustavne pritožbe, a brez odločitve. Okrožje meni, da so bile njegove pravice kršene, in je decembra 2020 vložilo to pritožbo.
V središču spora je tako imenovano načelo povezljivosti. To načelo pravi: Kdor zahteva storitve, jih mora tudi plačati. Okrožje očita, da sistem, določen v Zakonu o dnevnem varstvu otrok iz leta 2019, ne upošteva dovolj potrebnih finančnih pogojev za vrtce. Popolna ukinitev starševskih prispevkov je bila po besedah odgovornih ocenjena kot pridobitev, vendar ostaja določen element negotovosti, saj se je fiksni znesek države zvišal le na 54,5 odstotka dejanskih stroškov. Okrožja in samostojna mesta so še vedno dolžna plačevati lasten pavšal, kar lahko v kritični finančni situaciji hitro postane breme.
Finančno ozadje vrtcev
Kot je razvidno iz analize pravna podlaga za financiranje vrtca Kot je razvidno, je finančni položaj vrtcev v Nemčiji zapleten. Leta 2022 so javni proračuni za dnevno varstvo otrok skupaj porabili 40,5 milijarde evrov, pri čemer so občine prispevale okoli 50,7 odstotka, država pa 49,3 odstotka vseh izdatkov. V zadnjih letih se je povečalo povpraševanje po vrtcih, predvsem med najmlajšimi otroki, mlajšimi od treh let. To kaže, kako pomembno je trdno financiranje zgodnjega izobraževanja; Navsezadnje ta sektor zaposluje več ljudi kot druge ustanove za varstvo mladih.
Izzivi za vrtce in neodvisne izvajalce so različni. Pogosto ostaja nejasno, kako so finančne obveznosti razdeljene med državo in občinami. Poleg tega so pogosto velike razlike v predpisih med zveznimi državami. Zaradi teh razlik lahko številni ponudniki, zlasti neodvisni, težko pridobijo zanesljivo financiranje ob ohranjanju kakovosti svojih ponudb.
Dnevno varstvo kot ekonomski dejavnik
Glasno KITA Prispevka vrtcev h gospodarskemu razvoju ne gre podcenjevati. Z obsegom trgovine v višini 1 bilijona dolarjev ima davčna vrednost predšolske vzgoje daljnosežne učinke na gospodarsko blaginjo. Vlaganja v predšolsko izobraževanje poleg neposrednega spodbujanja zaposlovanja staršev pozitivno vplivajo na finance gospodinjstev in socialno zavarovanje.
Izboljšanje finančnih razmer lahko koristi ne le razvoju otrok, ampak ima tudi daljnosežne pozitivne učinke za družbo kot celoto. Glede na vse večje zahteve po vrtcih in vedno večje število mest za varstvo otrok bo ključnega pomena, kako se bo ta pravni spor končal in kakšna bo končna odločitev državnega ustavnega sodišča v Greifswaldu.
Če povzamemo, lahko rečemo, da finančnih izzivov za vrtce v Nemčiji ne gre podcenjevati. Razprava o financiranju dnevnega varstva kaže, kako tesno so povezani finančna odgovornost in strukturni okvirni pogoji. Videti je treba, ali se bo zaradi pravnega spora tem vprašanjem posvetilo več pozornosti in ali se bodo začele potrebne reforme.