Osariigi konstitutsioonikohus tühistab läbipaistmatud eelarvetavad Saksi-Anhaltis

Osariigi konstitutsioonikohus tühistab läbipaistmatud eelarvetavad Saksi-Anhaltis

1. juulil 2025 tekitas Saksi-Anhalti osariigi konstitutsioonikohtu otsus segadust. Kohus otsustas, et 2024. aasta riigieelarve koostamisel rikuti riigiparlamendi eelarveõigusi. Taustaks on ülemaailmne ligikaudu 437 miljoni euro suurune alakasutus, mis oli küll eelarvesse planeeritud, kuid määrati ilma selge infota konkreetsete kokkuhoiuvaldkondade kohta. Selle otsuseni viinud ettepaneku esitas fraktsioon Alliance 90/The Greens ja see oli edukas, samas kui üksikud ettepanekud selle fraktsiooni sees lükati tagasi volituste puudumise tõttu, näiteks [sachsen-anhalt.de](https://www.sachsen-anhalt.de/bs/pressemitigungen?tx_tsarssinclude_pi1Dx5%sing tsarssinclude_pi1%5Bcontroller%5D=Base&tx_tsarssinclude_pi1%5Buid%5D=580138&cHash=1302e5a3efe541f1e60d6d01597013cc).

14. detsembri 2023. aasta otsus 2024. aasta eelarve kohta peaks globaalsete kulutuste vähendamise kaudu ette nägema kokkuhoidu üle 400 miljoni euro. Kuid kohus leidis, et see tegevus ei olnud mitte ainult problemaatiline, vaid ka ebaseaduslik. Argumendi aluseks oli eelarve selguse ja tõepärasuse põhimõte, mis ütleb, et kõik tulud ja kulud peavad olema eelarves läbipaistvalt kirjas. Siinkohal tegi osariigi valitsus ilmselt vea: pakutud lähenemisviisi globaalsele alakasutamisele ei peetud piisavalt põhjendatuks, kuna empiirilised väärtused oleksid näidanud väiksemaid summasid, mis mdr.de toetab.

Kohtuotsuse tagajärjed

Kohtu otsusest selgub, et globaalse alakasutamise hinnang ei ole põhimõtteliselt lubamatu. Need tuleb aga realistlikult kindlaks määrata. Rahandusministeerium Magdeburgis rõhutas vastuseks, et kohtuotsus ei mõjuta jooksvat eelarvet, kuid otsuse põhjuseid uuritakse põhjalikult. Riigikontrolli president Kay Barthel toetas otsust ja rõhutas, et eelarve läbipaistvuse suurendamiseks on vaja selgust kokkuhoiu osas, nagu [magdeburg-klickt.de](https://www.magdeburg-klickt.de/gruene-verfassungsklage-gegen-intransparente-finanzphrasis-ucccesslandespraxiss-des-cesslandespraxiss.

Roheliste parlamendijuht Olaf Meister ütles, et see hagi kohtus oli vajalik riigieelarve läbipaistmatuse lõpetamiseks. Praegu planeeritud 437 miljoni euro suurune vahe tulude ja kulude vahel moodustab ligi kolm protsenti kogueelarvest ning näitab, kui palju võib Saksi-Anhalti surveolukord ümbermõtlemist soodustada. Nüüdsest peab valitsus läbipaistvalt näitama, kus ta kärpeid teeb ja milliste kriteeriumide alusel neid otsuseid tehakse, võttes arvesse oma seost ülemaailmse alakuluga.

Väljavaade fiskaaldistsipliinist

Kohtuotsusel on selge sõnum kõigile asjaosalistele – ainult paberil olevast majanumbrist ei piisa. Riigivalitsus peab näitama, et tal on hea finantsjuhtimine. Kohus on teinud selgeks, et üldist lähenemist tulevikus enam ei aktsepteerita; kõik peab olema arusaadav ja arusaadav. Rohelised nõudsid seejärel eelarve igakülgset läbivaatamist, sealhulgas säästukohtade täpsemaid andmeid, et tagada tulevikus Saksi-Anhalti finantspoliitika seaduslikkus ja läbipaistvus.

Lähikuud on riigi fiskaalpoliitika jaoks üliolulised. Vastavad muudatused peavad kindlasti lauale tulema. Saksi-Anhalt seisab silmitsi väljakutsega suurendada läbipaistvust ja taastada elanike usaldus. Jääb üle loota, et kõigil asjaosalistel osariigi parlamendist täitevvõimuni tekib hea tunne, kuidas maksumaksja rahaga mõistlikult ja arusaadavalt ümber käia.