Trybunał Konstytucyjny odrzuca skargę okręgu Unstrut-Hainich!

Trybunał Konstytucyjny odrzuca skargę okręgu Unstrut-Hainich!

Dziś, 25 czerwca 2025 r., Trybunał Konstytucyjny Turyngii odrzucił skargę konstytucyjną okręgu Unstrut-Hainich. Powiat wniósł pozew w sporze prawnym dotyczącym części ustawy reorganizacyjnej, która obejmuje przeniesienie pięciu lokali do okręgu Eichsfeld. Powiat Unstrut-Hainich argumentował, że narusza to jego prawo do samorządu lokalnego. Pomimo rekompensaty finansowej, jaką powiat otrzymał od państwa, była ona krytykowana jako niewystarczająca.

W swoim postanowieniu sąd wyraźnie stwierdził, że powiat Unstrut-Hainich powinien był w pierwszej kolejności odwołać się do zwykłych sądów administracyjnych. Zdaniem sędziów skarga konstytucyjna jest dopuszczalna jedynie w ostateczności. Doprowadziło to do wniosku, że sąd nie zbadał, czy ustawa o zmianie okręgów rzeczywiście narusza konstytucję. Bez odpowiedzi pozostała także nierozwiązana kwestia niewystarczających zasobów finansowych państwa Turyngii, gdyż ogólne odniesienia do braku środków finansowych nie były dla sądu wystarczające. Aby uzasadnić zastrzeżenia finansowe, konieczne były szczegółowe i konkretne wyjaśnienia, których okręg nie był w stanie przedstawić, jak wynika z raportów MDR.

Tło pozwu

Pozew dzielnicy Unstrut-Hainich nie jest pierwszym tego typu w Niemczech. Podobne postępowania toczyły się także przed sądami konstytucyjnymi w innych krajach związkowych, np. w Saksonii-Anhalt. W dniu 20 października 2015 r. państwowy sąd konstytucyjny rozpatrzył lokalną skargę konstytucyjną i stwierdził, że wykładnia konstytucji państwa w tym zakresie nie odpowiada wymogom Ustawy Zasadniczej. W rezultacie skarżący nie mogli oczekiwać, że ich prawo do samorządu lokalnego będzie kompleksowo chronione, jak podaje Federalny Trybunał Konstytucyjny (https://www.bundesverfassungsgericht.de/SharedDocs/Entscheiden/DE/2017/11/rs20171121_2bvr217716.html).

Te spory prawne ilustrują, jak ważna jest ochrona samorządu lokalnego i że w niektórych przypadkach mogą wystąpić napięcia między prawem stanowym i federalnym. Chociaż sądy konstytucyjne jasno stwierdzają, że nie każdą skargę można rozstrzygnąć bezpośrednio na poziomie konstytucyjnym, pozostaje niepewność co do wsparcia finansowego dla osób nią dotkniętych.

perspektywy

Decyzja Trybunału Konstytucyjnego Turyngii z pewnością będzie miała wpływ na przyszłe rozpatrywanie podobnych spraw. Okręg Unstrut-Hainich podtrzymuje swoje żądania i będzie w dalszym ciągu uważnie monitorować sytuację. Czas pokaże, czy i w jakiej formie zostanie złożony wniosek o nowy pozew. Wiadomo jednak, że dyskusje na temat samorządu lokalnego i zasobów finansowych powiatów w Turyngii i poza nią cieszą się dużym zainteresowaniem na arenie politycznej.