Critique de la taxe de formation de Kiziltepe : monstre bureaucratique ou solution ?

Critique de la taxe de formation de Kiziltepe : monstre bureaucratique ou solution ?

Qu’est-ce qui ne va pas dans le paysage de la formation berlinoise ? Cette question a été posée lors du petit-déjeuner de politique économique de l'IHK, au cours duquel Cansel Kiziltepe, sénateur travailliste du SPD à Berlin, et Sebastian Stietzel, président de l'IHK, se sont rencontrés. Dix ans après une collision arrière pas tout à fait harmonieuse, les vagues ne semblent pas s'aplanir. Kiziltepe a présenté son projet d'introduire une nouvelle taxe sur les places de formation, qui a été vivement critiquée par de nombreux entrepreneurs. Ils mettent en garde contre un nouveau « monstre bureaucratique » qui pourrait créer des obstacles supplémentaires pour les entreprises sans pour autant générer davantage de places de formation. "Après tout, ce n'est pas une solution à notre problème aigu", a déclaré Stietzel, exprimant ses inquiétudes.

À Berlin, plus de 3 700 jeunes sont actuellement sans place de formation chaque année. Le nombre de postes de formation non pourvus a également quintuplé depuis 2009. Kiziltepe est consciente de la situation et souhaite utiliser son prélèvement pour créer 2 000 nouvelles places de formation d'ici fin 2025. Elle a expliqué que Berlin a le taux de formation le plus bas d'Allemagne - seulement la moitié de la moyenne nationale. Afin de remédier à cette situation, la taxe sur les places de formation stipule que toutes les entreprises berlinoises cotisent à un fonds qui récupère de l'argent pour les entreprises de formation. Le montant du prélèvement devrait être compris entre 0,1 et 0,4 pour cent du salaire brut.

Qui paie, profite ?

Kiziltepe a assuré que l'intégralité des recettes provenant du prélèvement serait restituée aux entreprises. Néanmoins, le projet se heurte à une résistance. Les entrepreneurs qualifient ce prélèvement de « prélèvement de pénalité ». Il est également particulièrement critique que les petites entreprises soient exclues du prélèvement, ce qui remet en question l'égalité dans la concurrence. Un entrepreneur a même menacé de réduire ses salaires et de délocaliser ses emplois dans d'autres Länder, ce qui a suscité l'inquiétude non seulement à Berlin mais aussi dans toute la région. L'ancienne sénatrice Manja Schreiner a mis en garde contre les risques de fausses incitations liées à ce prélèvement. "Ce n'est pas la bonne manière d'améliorer la situation", a déclaré Schreiner.

L'alliance de formation berlinoise

Pour relever ces défis, la Berlin Training Alliance vise à créer 2 000 contrats de formation supplémentaires d’ici la fin de l’année. Mais tout dépend de la réussite de la mise en œuvre des mesures prévues. Kiziltepe a demandé de la patience aux représentants de l'entreprise et a assuré qu'ils prendraient leurs commentaires au sérieux. On peut toutefois se demander si ces efforts produiront l’effet escompté et conduiront réellement à une augmentation du taux de formation.

Selon les statistiques actuelles de l'Agence fédérale pour l'emploi, le taux de formation en Allemagne est en baisse constante. Le taux des entreprises de formation était de 24,1 % en 2007, alors qu'il est tombé à 18,9 % en 2022. Les petites entreprises sont particulièrement touchées, passant de 16,8 % à 10,1 %. Cette évolution montre clairement qu’il est urgent d’agir. Ces dernières années, très peu de nouveaux stagiaires ont pu être accueillis dans les nombreuses places de formation proposées.

Le processus législatif concernant la taxe sur les places de formation a déjà été engagé. Selon le calendrier prévu, le projet de loi devrait être achevé d'ici fin 2025 ou début 2026, ce qui suscite déjà l'enthousiasme dans le paysage politique berlinois. Le maire de la CDU, Kai Wegner, a également critiqué et exigé que l'accent soit mis sur le besoin réel de places de formation plutôt que de créer de nouveaux obstacles bureaucratiques.

Le débat sur la taxe sur les places de formation montre à quel point le thème de la formation est complexe et multidimensionnel à Berlin. Alors que le sénateur tente de trouver une solution aux problèmes urgents, la question demeure : un tel prélèvement peut-il réellement apporter un changement ou s'agit-il simplement d'un pas de plus dans la mauvaise direction ?