对克孜勒特佩培训税的批评:官僚主义怪物还是解决方案?

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工党参议员 Kiziltepe 计划在柏林征收培训名额,到 2025 年底新增 2,000 个培训名额。

Arbeitssenatorin Kiziltepe plant eine Ausbildungsplatzumlage in Berlin, um 2000 neue Ausbildungsplätze bis Ende 2025 zu schaffen.
工党参议员 Kiziltepe 计划在柏林征收培训名额,到 2025 年底新增 2,000 个培训名额。

对克孜勒特佩培训税的批评:官僚主义怪物还是解决方案?

柏林的培训环境出了什么问题?这个问题是在 IHK 的经济政策早餐会上提出的,社会民主党柏林工党参议员坎塞尔·克孜勒特佩 (Cansel Kiziltepe) 和 IHK 主席塞巴斯蒂安·施蒂策尔 (Sebastian Stietzel) 会面。一场不太和谐的追尾事故已经过去了十年,海浪似乎并没有变得更加平静。克孜勒泰佩提出了征收新培训名额税的计划,此举遭到了许多企业家的尖锐批评。他们警告说,一种新的“官僚怪物”可能会给公司带来额外的障碍,但实际上并不会产生更多的培训名额。 “毕竟,这并不能解决我们的严重问题,”斯蒂策尔表达了他的担忧。

在柏林,目前每年有超过 3,700 名年轻人没有培训场所。自 2009 年以来,空缺的培训职位数量也增加了五倍。克孜勒特佩州意识到了这一情况,并希望在 2025 年底之前利用其征税创造 2,000 个新的培训名额。她解释说,柏林的培训率是德国最低的,仅为全国平均水平的一半。为了应对这种情况,培训场所税规定,所有柏林公司都应缴纳一笔基金,培训公司可以从该基金中获得退款。征税金额应为工资总额的 0.1% 至 0.4%。

谁付钱,谁受益?

克孜勒特佩保证,征税所得的全部收入将返还给这些公司。然而,该计划遇到了阻力。企业家将这项征税称为“惩罚征税”。同样特别重要的是,小企业被排除在征税之外,这引发了对竞争平等的质疑。一位企业家甚至威胁要降低工资,并将工作岗位转移到其他联邦州,这不仅引起了柏林,也引起了整个地区的担忧。前参议员曼贾·施赖纳 (Manja Schreiner) 警告称,征税存在虚假激励的风险。 “这不是改善这种情况的正确方法,”施赖纳说。

柏林培训联盟

为了应对这些挑战,柏林培训联盟计划在今年年底前额外签订 2,000 个培训合同。但一切都取决于计划措施的成功实施。克孜尔特佩请求公司代表保持耐心,并保证他们会认真对待他们的意见。然而,这些努力是否会产生预期的效果并真正导致培训率的提高是值得怀疑的。

根据联邦就业局目前的统计数据,德国的培训率不断下降。 2007年培训公司比例为24.1%,2022年下降至18.9%。小型企业受到的打击尤其严重,从16.8%下降至10.1%。这一事态发展清楚地表明迫切需要采取行动。近年来,在提供的众多培训场所中,能够容纳的新学员寥寥无几。

培训名额税的立法程序已经启动。按照计划时间,该法律草案将于 2025 年底或 2026 年初完成,这已经引起了柏林政坛的兴奋。基民盟州长凯·韦格纳也批评并要求,重点必须放在培训名额的实际需求上,而不是制造新的官僚障碍。

关于培训地点税的讨论显示了柏林培训话题的复杂性和多层次性。尽管这位参议员试图找到解决紧迫问题的办法,但问题仍然存在:这样的征税真的能带来改变吗?还是只是朝着错误方向迈出的又一步?