Rappel de l'ambassadeur : les tensions entre l'Allemagne et la Géorgie montent !

Rappel de l'ambassadeur : les tensions entre l'Allemagne et la Géorgie montent !

Les tensions entre l'Allemagne et la Géorgie s'accentuent, comme en témoigne la décision prise aujourd'hui par le gouvernement fédéral de rappeler son ambassadeur Peter Fischer à Berlin pour des consultations. L'ambassadeur rappelé est au centre de conflits croissants entre les dirigeants géorgiens et les États occidentaux, qui sont de plus en plus caractérisés par une rhétorique agressive du gouvernement géorgien contre l'UE et l'Allemagne. Dans un communiqué officiel, le ministère des Affaires étrangères a indiqué que cette situation compliquée était une réaction aux critiques publiques de Fischer à l'égard de la politique autoritaire de la Géorgie, qui s'est encore intensifiée depuis la victoire électorale du parti pro-russe « Rêve géorgien » à l'automne 2024. [Tagesschau] rapporte que les relations entre les deux pays sont soumises à de fortes tensions.

Les affrontements ont atteint leur paroxysme après que Fischer ait été récemment convoqué par le gouvernement géorgien et averti de ne pas s'immiscer dans les affaires intérieures. L’ambassadeur parle d’un « nouveau creux » dans les relations, une évaluation partagée par le gouvernement allemand après que les dirigeants géorgiens ont accusé Fischer de promouvoir un « programme radical ». Cette affirmation absurde a été rejetée par le ministère allemand des Affaires étrangères comme étant sans fondement. Le retour de Fischer est considéré comme une étape préliminaire à une consultation approfondie sur la future stratégie de l'Allemagne à l'égard de la Géorgie, d'autant plus que le ministre des Affaires étrangères Johann Wadephul considère ces développements graves comme inacceptables.

Le contexte des tensions

Un détour par l’histoire récente montre que les crises politiques en Géorgie ne sont pas apparues du jour au lendemain. Le rapprochement souhaité avec l’UE a été brusquement suspendu après les élections législatives d’octobre 2023, qui ont donné lieu à des manifestations à l’échelle nationale à Tbilissi et dans d’autres villes. Des personnalités de l'opposition et de nombreux journalistes qui protestaient contre le gouvernement ont été arrêtés. Les voix critiques accusent le gouvernement géorgien de se rapprocher de plus en plus de la Russie et de démanteler les droits démocratiques de ses citoyens. Ces évolutions sont d’autant plus alarmantes que la constitution géorgienne consacre l’adhésion à l’UE comme un objectif fondamental. [Süddeutsche] fournit des informations complémentaires sur ces évolutions dynamiques.

Cependant, la majorité de la population géorgienne est sceptique quant à ces changements politiques. Selon une enquête d’avril 2023, environ 90 % des citoyens sont favorables à l’adhésion à l’UE. Ce désaccord entre la population et le gouvernement est clairement visible, surtout après que la Géorgie et la Moldavie ont déposé une demande d'adhésion à l'UE au printemps 2022. Malgré l'accord de stabilisation et d'association, en vigueur depuis 2016 et destiné à soutenir la politique de réforme de la Géorgie, le gouvernement a choisi une voie pro-russe qui met en danger les efforts à long terme en faveur de l'intégration européenne. Une loi controversée visant à contrôler les organisations non gouvernementales a suscité des protestations massives et pourrait sérieusement retarder le processus d'adhésion, préviennent les experts.

Perspectives d'avenir

La situation actuelle pourrait également avoir des conséquences considérables sur les relations de la Géorgie avec l'UE et sur ses aspirations à l'adhésion. Le ministre allemand des Affaires étrangères a appelé à une suspension formelle du processus d'adhésion de la Géorgie à l'UE, ce qui risque d'accroître encore davantage l'incertitude. Les experts soulignent que les critères de Copenhague, qui incluent la stabilité des institutions, la démocratie et l'État de droit, peuvent difficilement être respectés dans les conditions actuelles. Afin de garantir un résultat positif, des réformes doivent être entreprises de toute urgence afin de sauver le partenariat avec l'UE et de regagner la confiance des citoyens dans leur propre gouvernement. [Europe de l'Est] donne un aperçu détaillé des défis auxquels la Géorgie est confrontée.

Compte tenu de ces développements, il reste à voir comment la situation en Géorgie évoluera et quelles mesures l'UE et l'Allemagne prendront pour répondre aux escalades agressives du gouvernement. Une bonne main est plus que jamais nécessaire pour traiter ces sujets sensibles.