Dublino procedūra: kodėl Vokietija vis labiau žlunga dėl ES šalių

Dublino procedūra: kodėl Vokietija vis labiau žlunga dėl ES šalių

Nepaprastas pranešimas leidžia suprasti, kad Vokietijai reikia repatriacijos kitoms ES šalims per pirmąją 2025 m. Pusmetį dėl Dublino procedūros, kuri buvo nuplauta. Iš viso į kitas šalis buvo išsiųsta 20 574 prašymai perimti, tačiau faktinis migrantų repatriacija nepatenka į lūkesčius: tik 3 109 migrantai, t. Y. Maždaug 15 procentų, iš tikrųjų buvo repatrijuoti. Tai pabrėžia iššūkius, su kuriais susiduria Vokietijos migracijos politika.

Padėtis tampa dar sudėtingesnė, kai atsižvelgiama į readmisiją: kitos ES šalys paprašė iš viso imtis 7 937 migrantų, o prašymas buvo patenkintas 2 326 bylomis (apie 29 proc.). Tarp Vokietijos prašymų Italijai, kurių reikalavimas yra 3 824 perėmimo, nebuvo nė vieno repatriacijos atvejo, nors Italija sutiko su 4 477 prašymais, kai kurie iš praėjusių metų. Tai meta Dublino procedūrą, kuri turėtų reguliuoti atsakomybės už prieglobsčio procedūras nustatymą ES.

Žvelgiant į retrospektyvą, Dublino procesas

Kaip Dienos naujienos Aprašoma, kad 2023 ir 2024 m. Bus žymiai padidės atvejų, kai Vokietijos valdžios institucijos nepavyko perduoti prieglobsčio prašytojų atsakingoms ES partnerių šalims pagal Dublino procedūros reikalavimus. Daugeliu atvejų oficialus patvirtinimas jau buvo suteiktas. Pats procedūra nustato, kad prieglobsčio prašytojai privalo pateikti paraišką valstybėje narėje, kurioje jie pirmą kartą pateko į ES, kad būtų išvengta jiems pateikti prieglobsčio prašymą keliose šalyse.

Įtariamo Aschaffenburgo užpuoliko atveju nerasime ypač atskleidžiančio pavyzdžio, kurio grįžtant į Bulgariją negalėjo atlikti per tinkamą laiką dėl perdirbimo vėlavimo. Tai aiškiai parodo, kad net patvirtinimo atveju biurokratija gali atlikti lemiamą vaidmenį.

Kliūtys ir iššūkiai

Norint nustatyti atsakomybę ir susijusius terminus, Dublino procedūroje numatytos aiškios taisyklės. Praėjus šešiems mėnesiams nuo priėmimo šalies sutikimo, turi įvykti ne daugiau kaip šeši mėnesiai. Numatytosios įsipareigojimai lemia pirminės valstybės narės atsakomybę, perduotą Vokietijai. Tai užtikrina papildomą spaudimą Vokietijos valdžios institucijoms ir sukelia nerimą keliantį nepatyrusius atvejus.

2023 m. Vokietija pateikė prašymą daugiau nei 74 600 bylų, iš kurių iš tikrųjų buvo galima perduoti tik apie 5000. 2024 m. Prašymai vėl sudarė daugiau nei 74 000, tačiau įvyko tik apie 5800 pervedimų. Ypač nerimą kelianti: Italija, kuri praeityje dažnai nustato neįmanomas sąlygas grąžinti pervedimus, praėjusiais metais iš Vokietijos perėmė tik tris atvejus, nors buvo suteikta daugiau nei 10 000 sutikimų dėl readmisijos. Diskusijoje apie migracijos politiką ES bendradarbiavimas yra sudėtingas, kai susiduria nacionaliniai interesai.

Die Federalinė migracijos ir pabėgėlių agentūra Nurodykite procedūros sudėtingumą, į kurį ne tik atsižvelgiama į teisinį pagrindą, bet ir praktinius iššūkius, su kuriais susiduria imigracijos valdžios institucijos ir federalinė policija. Daugeliu atvejų Vokietijos teismai užblokavo pervedimus į Kroatiją dėl susirūpinimo dėl tinkamo proceso ir apgyvendinimo sąlygų.

Todėl migracijos politika Vokietijoje susiduria su didžiuliais iššūkiais, kurie ne tik daro įtaką dabartinei situacijai, bet ir gali turėti tolimesnių padarinių prieglobsčio procedūrų ateičiai Europoje. Panašu, kad visi dalyvaujantys asmenys turi rasti geresnę laidą vienas kitam, kad suskaidytų įstrigusias struktūras ir kurti būsimus atsparius sprendimus.