Procedura dublińska: dlaczego Niemcy coraz częściej ponoszą porażkę z powodu krajów UE

Procedura dublińska: dlaczego Niemcy coraz częściej ponoszą porażkę z powodu krajów UE

Z niezwykłego raportu jasno wynika, że ​​Niemcy mają potrzebę repatriacji do innych krajów UE w pierwszej połowie 2025 r. w wyniku procedury dublińskiej, która została rozmyta. Do innych krajów wysłano ogółem 20 574 wnioski o przejęcie, ale faktyczna repatriacja migrantów nie spełniła oczekiwań: faktycznie repatriowano jedynie 3109 migrantów, czyli około 15 proc. Podkreśla to wyzwania stojące przed niemiecką polityką migracyjną.

Sytuacja staje się jeszcze bardziej skomplikowana, gdy weźmie się pod uwagę readmisję: pozostałe kraje UE zwróciły się o przyjęcie z powrotem 7 937 migrantów, przy czym uwzględniono je w 2 326 przypadkach (około 29 proc.). Wśród wniosków Niemiec do Włoch, na które składa się 3824 wnioski o przejęcie, nie było ani jednego przypadku repatriacji, choć Włochy zgodziły się na 4477 wniosków, niektóre z poprzedniego roku. Stawia to pod znakiem zapytania procedurę dublińską, która ma regulować ustalanie odpowiedzialności za procedury azylowe w UE.

Przegląd procedury dublińskiej

jako codzienne wiadomości Jak opisuje, w latach 2023 i 2024 nastąpi znaczny wzrost liczby przypadków, w których władze niemieckie nie przekazały osób ubiegających się o azyl do odpowiedzialnych krajów partnerskich UE zgodnie z wymogami procedury dublińskiej. W wielu przypadkach wydano już oficjalną zgodę. Sama procedura przewiduje, że osoby ubiegające się o azyl muszą złożyć wniosek w państwie członkowskim, w którym po raz pierwszy wjechały do ​​UE, aby uniemożliwić im złożenie wniosków o azyl w kilku krajach.

Szczególnie pouczający przykład znajdujemy w przypadku podejrzanego o dokonanie ataku w Aschaffenburgu, którego powrót do Bułgarii nie mógł nastąpić na czas ze względu na opóźnienia w przetwarzaniu. To wyraźnie pokazuje, że nawet przy zatwierdzeniu biurokracja może odegrać decydującą rolę.

Przeszkody i wyzwania

W celu ustalenia odpowiedzialności i związanych z nią terminów procedura dublińska przewiduje jasne regulacje. Przekazanie musi nastąpić w terminie maksymalnie sześciu miesięcy od wyrażenia zgody przez kraj przyjmujący. Niezastosowanie się do tego spowoduje przeniesienie odpowiedzialności z pierwotnego państwa członkowskiego na Niemcy. Wywiera to dodatkową presję na władze niemieckie i prowadzi do niepokojącego wzrostu liczby niezakończonych spraw.

W 2023 r. Niemcy złożyły wnioski o ponad 74 600 spraw, z czego faktycznie udało się przekazać jedynie około 5 000. W 2024 r. liczba wniosków ponownie wyniosła ponad 74 000, ale zrealizowano jedynie około 5800 przekazań. Szczególnie niepokojące jest to, że Włochy, które w przeszłości często ustalały niemożliwe warunki przekazania powrotnego, w ubiegłym roku przejęły od Niemiec jedynie trzy sprawy, mimo że wydano ponad 10 000 zgód na readmisję. W dyskusji na temat polityki migracyjnej współpraca w ramach UE okazuje się wyzwaniem w sytuacji zderzenia interesów narodowych.

The Federalna Agencja ds. Migracji i Uchodźców Zwraca uwagę na złożoność procedury, która uwzględnia nie tylko podstawę prawną, ale także praktyczne wyzwania stojące przed władzami imigracyjnymi i policją federalną. W wielu przypadkach niemieckie sądy blokowały transfery do Chorwacji ze względu na obawy dotyczące należytego procesu i warunków zakwaterowania.

Polityka migracyjna w Niemczech stoi zatem przed ogromnymi wyzwaniami, które nie tylko wpływają na obecną sytuację, ale mogą mieć także daleko idące konsekwencje dla przyszłości procedur azylowych w Europie. Wygląda na to, że wszyscy zaangażowani muszą znaleźć ze sobą lepsze połączenie, aby przełamać zablokowane struktury i opracować zrównoważone rozwiązania.