都柏林程序：为什么德国因欧盟国家而日益失败

都柏林程序：为什么德国因欧盟国家而日益失败

一份引人注目的报告明确指出，由于都柏林程序已被废除，德国需要在 2025 年上半年将难民遣返回其他欧盟国家。总共向其他国家发出了20,574份接管请求，但实际遣返移民数量低于预期：只有3,109名移民被实际遣返，即约15%。这凸显了德国移民政策面临的挑战。

当考虑到重新接纳情况时，情况变得更加复杂：其他欧盟国家总共请求接收 7,937 名移民，其中 2,326 例（约占 29%）的请求获得批准。德国向意大利提出的 3,824 项收购请求中，没有一例被遣返，尽管意大利同意了 4,477 项请求，其中一些请求是去年的。这使得都柏林程序受到质疑，该程序本应规范欧盟庇护程序的责任确定。

审查中的都柏林程序

作为 每日新闻 描述称，2023年和2024年，德国当局未能按照都柏林程序的要求将寻求庇护者转移到负责任的欧盟伙伴国的案件将大幅增加。在许多情况下，已经获得官方批准。该程序本身规定，寻求庇护者必须在其首次进入欧盟的成员国提交申请，以防止他们在多个国家提交庇护申请。

我们在阿沙芬堡的一名涉嫌袭击者的案件中发现了一个特别具有启发性的例子，由于处理延误，他无法及时返回保加利亚。这清楚地表明，即使得到批准，官僚机构也能发挥决定性作用。

障碍和挑战

为了确定责任和相关的最后期限，都柏林程序提供了明确的规定。转让必须在接收国同意后最多六个月内进行。如果不这样做，将导致责任从原成员国转移到德国。这给德国当局带来了额外的压力，并导致未结案件数量令人担忧地增加。

2023年，德国申请的案件超过74,600件，其中实际能够移交的案件只有约5,000件。 2024 年，请求数量再次超过 74,000 份，但仅发生了约 5,800 笔转账。尤其令人担忧的是：意大利过去经常为回国转学设定不可能的条件，去年仅从德国接手了三例案件，尽管已收到超过 10,000 份重新接纳的同意书。在有关移民政策的讨论中，当国家利益发生冲突时，欧盟内部的合作就会面临挑战。

这 联邦移民和难民局 指出该程序的复杂性，不仅考虑到法律依据，还考虑到移民当局和联邦警察面临的实际挑战。在许多情况下，由于对正当程序和住宿条件的担忧，德国法院阻止了向克罗地亚的转移。

因此，德国的移民政策面临着巨大的挑战，这些挑战不仅影响当前局势，还可能对欧洲庇护程序的未来产生深远的影响。看起来每个参与者都需要找到更好的相互联系，以打破僵局并制定可持续的解决方案。